(若干年前的)盘锦可持续发展若干建议

:
今日盘锦面临的挑战远远大于机遇。综观盘锦的优势和劣势,未来的盘锦不是大进就是大退。盘锦一定要发展,盘锦必须大发展!如果我们再失去机遇,十年后的盘锦将进入辽宁省最小、最落后甚至是最贫困的城市行列…
一、搞好“盘锦北站”地区的规划建设,尽快结束盘山县有县无城的历史(现北站选址存在失误)
秦沈铁路在盘锦境内拐了一个弯儿(远离市区),这是盘锦人民心中永远的遗憾,但面对现实,我们不能再失去进一步发展的机遇。建议在“盘锦北站”地区设立市级甜水经济开发区(可由盘山县代管),要高起点规划、高标准建设,预留足够的发展空间。
充分利用秦沈电气化铁路这一国家重点工程的有利政策,争取建设更多的配套工程,与铁路部门(锦铁、沈铁甚至是铁道部)搞好协调,在高标准规划建设盘锦北站的同时,争取铁路系统在盘锦建设更多的附属设施或生产、生活、服务等单位,使北站地区成为铁路系统发展的重要基地。在土地征用上要采取灵活多变的措施,用好、用足有利于我们发展的政策。同时争取管道一公司、石油学校等单位到北站地区发展。
甜水开发区的功能定位:
1)、我省重要的交通枢纽及人流、物流中心和对外交流的窗口。
2)、盘锦轻工业区:以食品工业为主,吸引沟帮子熏鸡、北镇猪蹄、宋大房熟食、中大食品、锦州小菜等到该区投资建厂,创出品牌。可以与铁路部门联合建立铁路食品工业园,使其成为铁路食品的供应基地。
3)、旅游观光区:将站前广场建成独具特色的地球广场(公园),建设中国地形微缩景观,以立体建筑为主,以地图、地球仪等为特色,既有自己的风格,又预示着盘锦将从这里走向全国、走向世界。在开发区外围地区建设盘锦植物园(植物雕塑公园)、珍稀动物养殖场、特种蔬菜生产基地、稻苇蟹田开发区等,使其成为集生产、科研、旅游为一体的高科技生态农业示范区。
4)、未来的盘山县级市或市辖甜水区驻地,结束盘山有县无城的尴尬历史。(县城选址太平镇不太科学)
二、发展城市轨道交通,构筑中国独具特色的带状景观城市。
北站远离市区对城市发展不利,但利用现有的沟海铁路发展轨道交通又成为一大优势和特色。可规划将铁路延伸到盘锦港,进而可以跨跃辽河直通营口,带动辽滨地区的发展。从而形城盘锦一带五区(辽滨、大洼、兴隆台、双台子、甜水)的带状城市格局,并由城市轨道交通一线贯穿,为盘锦发展成大城市创造足够的发展空间。
三、建设辽滨——营口辽河公路铁路大桥,彻底改变盘锦、营口两市的交通格局,带动两市经济的发展。
四、向省政府申请调整行政区划,将锦州的北宁市和黑山县及鞍山的台安县划归盘锦管辖,拉近与沈阳的距离,融入沈阳经济区和辽宁中部城市群,同时将朝阳的北票市划归锦州管辖(后附地图)。
我省各市间人口、土地等分布存在着结构上的不合理性。盘锦市的面积还不如较大的县或县级市。一个城市的发展很大一个方面取决于其拥有的土地、人口、水(尤其是饮用水)、矿藏等资源。盘锦做为辽宁人口最少、面积最小且又有一定经济实力的城市,从长远看其发展的最大障碍将是以上资源的不足。如不及时调整,我市的城建、商贸、教育、科技、卫生、文化(含广播电视及报刊)、体育等事业的发展将受到严重的制约。盘锦人口只有126万,面积不到四千平方公里,而鞍山、锦州、朝阳三市都有较大的调剂空间,且台安、北宁、黑山对盘锦的依存度较大,若划归盘锦将有效带动三县(市)经济的发展,使我省的静态资源达到科学配置,使盘锦有山有海,资源更加丰富,为盘锦发展成大城市,带动辽宁经济的腾飞创造了条件......。(不要考虑调整后人均GDP下降的因素,要看到整体实力大大增强,成为真正的大城市)
五、修建沟海铁路复线,并实施电气化改造,打造辽宁第二大交通枢纽城市。
六、打通市区西部两区大通道,建设盘锦新世纪景观大道,朔造盘锦城市新形象。
随着秦沈快速铁路的开通,由北站到市区的通道将成为盘锦最重要的道路,然而目前双台子区的现状,进入市区不可避免地要经过一些路段、看到一些“景观”,实在影响盘锦现代化城市的形象,最好的办法就是将双兴路向北拉长作为东部的通道,而规划中的中华路作为西部的大通道。但非常遗憾,中华路要经过辽化厂区,而且随着辽化花园小区的建设,中华路的拓宽受到了限制,建议将“中华路”改线,即由兴隆台区过辽河后沿规划中的“一统河北路”发展,到铁路专用线北侧适当延伸最后与305国道汇合或直通盘锦北站。这条路的规划要高起点、大手笔,宽度不能低于在建的辽河中路,近期可开通由工业大街向北的路段。这条景观大道的开通将彻底改变盘锦的城市面貌,带动市区西部的发展,并大大拓展了城市发展空间。
中华路大桥要建成景观大桥。
七、对双台子区作“大手术”实施全方位、综合、系统、统一的改造,彻底改变“落后的小县城”的形象。
八、重新制定盘锦城市总体规划和大交通规划。
九、建议实施东北地区“北水南调”工程,打通黑龙江、吉林入海口,解决辽宁缺水问题,确立盘锦航运中心的地位。继上世纪石油危机之后,本世纪必将出现水资源的危机,这将严重制约盘锦经济的发展和人民生活的改善。争取在中央决定东北地区实施“东水西调”(引黑龙江水入内蒙古)之前,尽快加强东北三省的协调,促成“北水南调”工程,为东北的振兴打下良好的基础。否则后果不堪设想。
十、超前规划建设盘锦海港、人工海湾、海滨浴场。
十一、给盘锦一个准确的定位。在目前的规划中,盘锦有被边缘化的趋势,“辽西北”、“沈阳经济区”、“辽宁中部城市群”、“沈大经济带”等均不包括盘锦,以上划分我们必须提高警惕,盘锦应该成为上述地区的“交集”……
......加大能源、交通(公、铁、水、空)、水利、环保、生态等基础设施的建设却正当其时……
盘锦市民 X X
二○○四年五月再修改