辽河入海流

｛转自新华网论坛｝谨以此片文章纪念————
经济日报《为营口号号脉》发表十周年！
十年前，营口成为全省落后的典型之一，受到国家的关注，经济日报连载三篇《为营口号脉》深刻剖析营口落后的原因。
营口市委市政府深刻反思发展落后的原因，在书记的带领下，解放思想，更新观念，以经营城市的理念、大力发展临港工业和民营企业，加大城市建设力度。

十年间，营口发生了巨大的变化，经济总量由1998年的141亿，全省排名第11位，上升到2007年的568.8亿元，排名全省第四位，实现了书记当年提出的————成为辽宁中等城市的排头兵的理想（超过抚顺、本溪等大城市）
目前，营口正处于经济高速发展时期，相信用3——5年的时间，营口的大城市规模将会出现雏形，沿海经济强市的目标一定能够实现。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

经济日报1998年发表的《为营口号脉》原文

“给营口号号脉”系列报道之一 营口你为何落伍了

作者：经济日报记者　薛晓峰　李天斌　李巍
曾经是辽宁改革开放“排头兵”的营口，近年来却步步落后。

改革开放初期，营口曾跃上“波峰”，全市综合经济实力在全省14个地市中排到前六七位。但近年来，营口渐渐跌入低谷，“一步一步往回缩”，又退回到以前的10位左右。

营口人看统计报表时的说法是：好看的数字齐刷刷往后退，不好看的数字一排排往前蹦，营口的地位连车牌号都不如了（营口车牌号为“辽H”），咱营口可不该是这个样子啊！

本不该落后的营口，为何落后？曾走向前列的营口，为何落后？

让我们也一起走进营口发展的历史轨迹，为营口“号号脉”。

（一）

营口的辉煌起始于改革开放之初的早春时节。亲历过营口兴衰的营口市科委主任邵培刚回忆说，春江水暖，营口先知。营口抓住了历史机遇，在填补国家空白上大做文章。那几年项目多、起点高、上马快、创牌快，营口的城市形象得以迅速提升。

营口是我国最早的家电城之一。“友谊”牌洗衣机是全行业的“长子”，80年代末生产能力已达年产近100万台。“天工”牌电视、“东芝”牌收录机、“辽河”牌冰箱都盛极一时。“辽河”牌冰箱与“容声”虽同年创牌，但它的初期投入却比“容声”多10倍。日本的“连体卫生间”刚刚起步，营口也已闻风而动，而当时许多人还不知卫生间里也蕴藏着巨大的商机。

营口还是最先形成气候的轻纺城市之一。亚洲最大的织袜城、亚洲最大锦纶生产基地都坐落在营口，“犀牛”牌运动衫、“大福”牌宽幅布也曾享誉全国。“幸福牌”钢琴的琴声更响彻海内外。难怪当时营口人都自豪地说：“凡是家用产品，俺们营口都应有尽有，而且在全国都数一数二。”

“营口改革开放初期的辉煌，得益于营口得思想解放风气之先”，营口市委秘书长张其祥充满自豪。那些年营口先知先觉，闻风而动，“打开闸门，开放营口”，使其成为辽宁乃至东北地区的“排头兵”。“友谊”牌洗衣机曾创下当年引进、当年投产、当年受益的“营口速度”，它与日本“松下”的技术合作创造了“营口方式”。“天工”牌电视和“东芝”录音机来料加工的引进方式，成为以后各地一度竞相效仿的“借船出海”成功经验。

精神变物质，观念创效益。1988年，营口工业生产总值与地方财政收入在全省的位次由当初的第10位分别提升到第7位、第6位。

（二）

“我们营口当时的‘五朵金花’，都是‘小盆景’，长不大，活不长”，营口市计委主任杨维祝抚今追昔感叹道。

“五朵金花”指的是营口前些年的几个名牌，而今有的萎缩，有的凋谢，有的已销声匿迹：

“友谊”洗衣机萎缩了——进入90年代企业出现亏损，产品无故障试验中1000个程序就有200个程序出了毛病，市场销售由“排队买”变成“排队退”。不得已于去年与“小天鹅”定牌合作生产，但时仅一年就告吹。现在又与“澳柯玛”合资；

“辽河”牌冰箱倒牌了——现营冷（集团）公司总经理盛东升1992年奉调进厂时，企业亏损已近亿元，资产负债率为149％，产品涨库。目前“辽河”冰箱已经“注销户口”，与广东科龙合资生产“容声”；

“天工”牌电视、营口产“东芝”牌收录机早已不见踪迹；

支撑营口经济的支柱纷纷坍塌，营口落伍的困境日益显现：

——全市财政吃饭难保，仅市委办公室外欠资金200万，外经贸委外欠100万，如此经济状况，招商引资怎么不困难重重？

——营口市城市建设资金只有3000万元，除去人头费仅剩300万，“只够地上种小草、马路上打补丁”。近年来，营口市政建设未有大改观；

——营口老百姓的生活水平在下降。全市房租只能收回50％，一些单位冬天暖气烧不到15℃，呆在家里也要裹大衣；

——在辽宁45家上市公司的盘子里，没有营口的一席之地，甚至比不上1985年“分家自立”的盘锦市；

——全市预算内中小国有企业已整体资不抵债，有的负债率高达800%；

——营口职工人均实际收入已退居全省倒数第二，一些职工最低生活要求也出现问题……

营口人将这个城市改革开放20年的经历，划分为潮起潮落三部曲。那么，一度跃上潮头的营口，为何跌入谷底？

　　　　　　　　（摘自1998年5月29日《经济日报》）

时尚标兵

辽河入海流

以下是十年间营口市经济总量的变化，从中可以看到营口的发展速度。
（亿元）
1997年 127
1998年 141 11%
1999年 154 9%
2000年 170 10%
2001年 192 12%
2002年 217 13%
2003年 253 16%
2004年 318 25%
2005年 382.9 20%
2006年 457.7 19.6%
2007年 570.11 21%（最终数据）
2008年上半年 332.46 22.5%
--------------------------------------------------------------------------------------
今年差不多700亿。
-----------------------------------------------------------------------------------------
从全省第13干到东北第8 还可以吧
----------------------------------------------------------------------------------------------
营口速度真的惊人啊!

辽河入海流

“给营口号号脉”系列报道之三 营口寻找新的突破口

作者：经济日报记者　薛晓峰　李巍　李天斌 上网时间：2003年4月22日9:55

去年5月底，刚刚在中央党校听了江泽民同志“5·29”讲话的现任辽宁省委书记闻世震，回到沈阳，找到营口市领导，要求营口抓住又一次思想大解放的机遇，在改革中取得新突破。

营口市的领导深深懂得，要取得改革开放的新突破，首先要抓住转变观念这个突破口。

（一）

竞争意识不强，开放观念不够，是营口落伍的重要原因——营口上上下下正在达成共识。

营口市经济部门干部和企业界人士分析说，营口工业昔日的辉煌，主要是在短缺经济的市场背景下出现的。无论是洗衣机，还是电冰箱，营口由于先人一步，所以在人无我有的卖方市场上迅速占据主动。殊不知市场无“恒星”，即使是明星企业如不适应市场变化很快就会成为“流星”。东南沿海群雄崛起，市场形势突变。营口的一些企业却小富即安，不思进取，因循守旧，抱残守缺，结果在规模、质量、技术、营销、品牌的新一轮竞争中败下阵来。别人在建营销网，营口的推销员仍在办公室里翘二郎腿等客上门。别人在技术改造加速引进，营口却自以为羽毛丰满，将原来的合作伙伴也推出门外……以产品经济的做派对待商品经济，营口焉有不败之理？

营口的早期发展得益于先行一步对外开放，“引资造船”、“借船出海”为营口吸引了大量先进的技术和雄厚的资本。营口后期的发展确实存在资金不足的客观原因，本来该继续在内引外联上寻求“外援”，但恰恰在这个时候，营口的一些企业却在强调“自力更生”，已经打开的窗口又在关闭。坚持“所有”，但求“所在”，务求“为主”封闭狭隘的小生产观念，与大市场要求格格不入，因而不仅新的合资合作受到影响，就连成功的内引外联也发生裂变，造成营口经济活力和后劲不足。

从计划经济体制走向市场经济，根本动力在于改革，而营口人越来越深切感到：改革越到深处，观念的“反作用力”就越大。营口市目前正推进的“抓大、放小、促非”的过程中，姓“公”姓“私”的问题，孰大孰小的争论时不时冒头。一些人一看到企业改制，马上想到的是“损公肥私”，一听说“放小”，首先考虑的是“主体”位置，至于“促非”，更是“方向”性的“原则问题”。而姓“公”姓“私”的问题已成为营口改革面临的最大阻力，产权制度改革、资本运营、调整经济结构、改革分配体制，甚至职工再就业中遇到的最大的观念阻力，即源出于此，而这，恰恰是十五大已解决了的问题。“观念”的闸门成为营口前进途中看不见、摸不着，但又无处不在的障碍。

针对营口思想观念上存在的种种问题，市委领导在4月30日召开的全市工业企业解放思想加快发展现场会上，一口气列举了需要树立的八种意识，解决“五个问题”。八种意识是：发展意识、市场意识、开放意识、改革意识、资本意识、质量意识、求实意识、人才意识；五个问题是：改革上要坚持“不求为主，但求搞活”，发展上要努力“跳出营口看营口”，用人上要在“能人中选好人、好人中选能人”，分配上要“多种形式并存”，就业上要“不问姓别广开门路”。

营口市委、市政府及许多部门与企业负责人一再表示，营口的第三次思想解放才刚刚拉开序幕，对旧观念的认识才刚刚“破题”。人们将密切关注营口解放思想、转变观念的新进展，人们期待着营口对“病根”认识的不断深化。

（二）

营口过去20年的荣辱兴衰，都与这个城市解放思想、转变观念的历程息息相关。营口思想解放与经济发展的两条抛物线轨迹，都在揭示着一个共同的规律：思想解放，营口兴旺，观念不变，举步维艰。

在辽宁，营口自有其特殊性，但营口也反映了全省的一些共性问题，如辽宁本身就是全国家电新技术产业起步较早省份，80年代初期以来，辽宁发展了一批高新技术产业，仅家电行业就有4条彩电生产线、4条冰箱生产线、2条洗衣机生产线。除营口的“辽河”、“友谊”而外，沈阳“沈努西”冰箱、丹东“东方齐洛瓦”冰箱、抚顺“金凤”电视都曾一度名扬国内，但如今，这些昔日的“骄子”大都陷入了与营口企业同样的困境。营口由盛转衰的经历有其典型性，因而营口对新突破口的探索也有一定示范性。

再以整个东北而言，营口虽不属于“东北现象”的典型，但有一点却极为相似，与营口一样，东北一些地市经济的落后，首先也是思想观念的落后，相信营口新的突破口对处于困境的东北经济发展不无启迪。

营口，你不该落后。你不会再落后。

营口，抓住你的突破口吧。

营口已露亮色，曙光就在前头。



　　　　　　　　　（摘自1998年5月31日《经济日报

辽河入海流

“给营口号号脉”系列报道之二 营口思想还得再解放
作者：经济日报记者　薛晓峰　李巍　李天斌 上网时间：2003年4月22日9:55
（一）

营口落后，根源何在？
还是让我们先来分析一些现象吧：
生产围绕市场转，早已是一个常识。但在营口却有不同意见，作为轻纺城的营口，一直以生产布料为主，为扭转经济效益下滑的局面，有人提出通过生产最终产品服装来调整结构，却当即遭到否决：按照分工我们就是生产布料的，怎么能随意改变呢？
解决投资不足总量的出路在于内引外联。但曾于80年代初在全国率先引进国外技术的一个家电企业，到80年代末合同期一到立即中止合作，自以为翅膀硬了，不再理睬外方合资要求。据统计，营口市利用外资额由前些年全省第三位，退居第五位；
对于营口这样的工业城市，调整产业结构发展三产是当务之急，但营口的三产比例却反而在倒退，仅去年一年就倒退了5个百分点；
面对国有企业效益不佳的现状，许多地方都在发展多种成份经济。营口个体、民营企业中，从事石化、纺织的约有1000户，但有700户挂的是集体招牌，其原因一是自己心有顾虑，觉得还是姓“公”保险，二是有关职能部门对这些企业没有注意扶持，反而采取种种歧视与限制；
经济技术开发区往往是各地新的经济增长点的重中之重，但营口开发区却与一般行政区划无明显区别，管委会与区级五套班子混为一体。体制不顺使开发区陷于行政事务，而没有精力抓招商引资。当时的开发区一些干部也由原乡镇“草帽干部”就地“近亲繁殖”，其开发水平可想而知，以至发生了用小毛驴车游览吸引游客，结果使开发区满大街上洒满了驴粪蛋。开发区规划也几经折腾，最宽的马路只有三、四十米，地下水管由于当初设计满足于“比俺家粗得多”，只得拆了换、换了拆……

（二）

让我们再来讲一个“小天鹅”从营口飞走的故事吧，它有助于我们对营口为何落人后的原因有个直观的认识。
一些营口人称“小天鹅”为“小鹅”。论资历，“小天鹅”比营口的“友谊”起码要小8岁，但市场竞争不会论资排辈。
去年初，“小天鹅”应邀飞进营口洗衣机总厂，帮助“友谊”走出困境重振雄风。这件事在国内经济界传为佳话。但事隔一年，一个意外的消息传来：因种种不便公开的原因，“小天鹅”已经从这里飞走了。
这个不便公开的原因是什么？一时间成为人们颇为关注的话题。
营口洗衣机总厂生产的“友谊”洗衣机当年可谓占尽风光，单是创下的中国最早的洗衣机生产基地和中国洗衣机产量最大生产厂家两个第一，就足以在中国家电生产发展史上写上重重的一笔。但也许是让“凭面子出库，看条子取货”的卖方市场给宠坏了……
1995年底几经周折后，“营洗”与无锡“小天鹅”攀上了亲，双方于去年年初开始“定牌”生产式的合作，即由“小天鹅”输入商标技术和销售网络，“营洗”按销量多少计提收入。品牌效应带来的喜悦，使“营洗”马上就有了直接的感觉。到去年底，全年销量达26万台。如果合作关系发展下去，“营洗”走出困境只是时间问题。
为求得更大的“双赢”，双方都坐下来，继续探讨进入更深领域合作的可能。“小天鹅”柔中带钢，原则问题上没有半点含糊：以自己的商标作为无形资产参与合资，并要求控股。“营洗”方面也不妥协，理由似乎也很充分：你“小天鹅”牌子再硬再值钱，总还是“无形”的，3个字总比不上我这么大的家业吧。要控股也可以，但必须加上相应的资金，否则营口洗衣机厂“国有资产流失”的责任谁负得起？“小天鹅”更理直气壮：都是公有经济，不存在流失问题。你的家业再大，摞在那里又生不了钱。如果不能激活，创造不了经济效益，结果就只能是“好苹果”变成了“烂苹果”，那才是国有资产流失呢！
合作出现裂痕，“小天鹅”带着遗憾和无奈飞走了……
在营口期间，我们听到的类似不该发生的故事还有很多，有些听来甚至让人啼笑皆非：有董事长找总经理比“官”大小、论谁该管谁的事，有企业被收购时将厂门焊死“不让外人侵占”的事，有股份制改造后因“工者有其股”而形成新的大锅饭的事，有董事会成员因“同股同权”一人一票结果连个副总经理也选不出来总经理只好当“光杆司令”的事，有因处理积压产品被斥为“败家子”，遭免职后被民营企业高薪招聘从此两个同类产品企业一损一荣的事……

（三）

营口出现的一个个耐人寻味的现象，都与观念有关。一个个发人深思的故事背后，都是观念的碰撞。这些林林总总的现象和故事背后，就是营口为何落人后的真正原因。市领导一言蔽之：观念对了头，一步一层楼。观念不对头，越干越别扭。思想解放，营口辉煌，观念保守，营口落后。
旁观者清。“小天鹅”一位负责与营口合作的企业领导谈及合作破裂的原因时说：他们感到比合资更困难的是思想和观念的合拍，是管理文化的合拍。“小天鹅”与“友谊”对起话来，实在困难；新成立的科龙冰箱有限公司总经理王同皓也深有感触地说：营口的攀比文化很厉害，但市场竞争意识并不强，市场观念还有很大差距。
营口由盛转衰的轨迹，一条思想观念与经济发展交相作用的双曲线。值得庆幸的是，越来越多的营口人正在认识到自己落后的原因所在。此次采访的营口许多党政干部和企业负责人也纷纷谈到，营口的落后，说到底还是计划经济的土层还太厚，是解放思想转变观念脚步的落后，是市场竞争意识的落后。
正是由于营口满足于早期的先知先觉，忽略了后期的“进场入轨”，才造成了今日之落伍。
知耻而后勇。营口，正在重新觉醒。

　　　　　　　　（摘自1998年5月30日《经济日报

辽河入海流

沈阳、大连、鞍山、营口．．．　．．．