辽河入海流

(转自辽宁日报)编者按 海风徐徐，骄阳似火而更火更热的，却是我省沿海经济带焊花飞溅的工地和机声隆隆的车间。承载着省委、省政府和全省人民的重托，承载着辽宁沿海经济带开放开发以及老工业基地全面振兴重大使命，“五点一线”沿海经济带短短两三年时间就以日新月异的变化，不断吸引世人的目光。“五点一线”沿海经济带开放开发现在进展如何？带着人们的关心与期望，本报记者分头行动，再次走进这些串起“五点一线”沿海经济带的颗颗明珠——— 辽宁（营口）沿海产业基地、大连长兴岛临港工业区、大连花园口工业园区、辽西锦州湾沿海经济区（西海工业区、北港工业区）、盘锦船舶工业园、丹东产业园区现场采访，并从今日起，将他们今年以来的新举措、新发展、新成果分别展示，以飨读者。

曾经，营口以“自费开放”创造了“营口速度”；如今，在我省“五点一线”沿海经济带开放开发的大潮中，在辽宁（营口）沿海产业基地，他们又给世人一个惊喜——
                          创造新“营口速度”
本报记者 宣庆瑜 郑有胜 徐 鑫
        “速度”一词，曾经与营口紧密相伴。
    在改革开放初期，被形容为“自费开放”和改革开放头班车上的“站客”的营口和营口人，以超常的胆识、魄力和脚踏实地的韧劲创造出“营口速度”，也一度创造并享受到了劳动成果。当我省“五点一线”沿海经济带开放开发战略实施后，拿到“坐票”的营口人抢抓机遇、敢立潮头，在软硬环境建设、项目推进、转变发展方式等方面又创造出了新“营口速度”，让人为之欣喜、充满期待。
    夏日的营口，骄阳似火。一股股热浪伴随着辽东湾的阵阵潮涌，与96公里海岸线上一个个大项目开工、建设场面遥相呼应，构成营口沿海大开放、大发展的一幅幅绚丽画面！
    7月上旬，记者一行沿营口滨海大道采访。沿途映入眼帘的是：华锦集团总长153公里的输油管线横穿大辽河，正顺着滨海大道向南加紧铺设；鞍钢鲅鱼圈新厂工人们正忙着为即将试生产做准备；仙人岛能源化工区迎来一拨又一拨的项目考察团……
    承载着省委、省政府和全省人民的重托、承载着“五点一线”率先突破使命的营口，它的每一个举动如今无不牵动人们关注的目光，它的每一次发展跳跃的脚步，都令人感到振奋、欣喜。
    一手牵着陆地，面向辽宁中部城市群乃至东北三省，另一只手挽起海洋，面向世界，营口正敞开自己宽广的胸怀，拉开架势，热情拥抱着未来。
    “一点”变“六点”，点点相连，撑起营口沿海经济带
    我省“五点一线”的开发建设，又一次把营口这个海滨城市推向了我省沿海开放开发的前沿。
    省委、省政府领导时刻关注营口沿海经济带开发建设。4月8日，省委书记、省人大常委会主任张文岳到营口市进行工作调研时强调，建设“五点一线”沿海经济带是我省建设国家新型产业基地、打造成为沿海经济强省的重要支撑，要继续统筹推进产业发展、基础设施建设、招商引资和生态保护等各方面工作，高水平高起点推进“五点一线”沿海经济带建设。要坚持好字优先、好中求快，以优化经济布局、提升产业水平、转变发展方式为着力点，大力发展先进装备制造业和高加工度原材料工业，发展高技术产业和现代物流，推进产业和产品结构优化升级，形成区域特色产业集群，推动全省经济又好又快发展。
    省长陈政高多次到营口市进行工作调研。陈政高指出，营口是东北地区最近的出海口，区位优势明显，交通十分便利。随着辽宁老工业基地振兴和 “五点一线”沿海经济带开发战略的深入实施，营口以沿海开发建设为突破口，拉开了全面振兴的新格局，完全具备进一步加快发展的条件。要依托沿海产业基地、高新技术产业园区、鲅鱼圈开发区，进一步统筹规划100多公里沿海地区，科学布局产业、科学布局城市、科学开发建设，真正把沿海建设成为具有世界先进水平的产业带和生态文明、适于人居的城市带，为辽宁全面振兴、早日进入东部发达地区行列作出更大的贡献。
    省领导为营口今后的发展进一步指明了方向。2008年4月，经省政府批准，除辽宁（营口）沿海产业基地外，营口仙人岛能源化工区、营口开发区临港工业区和滨海工业区、营口高新区和大石桥有色金属工业园区又被列入了“五点一线”重点支持区域，使营口在过去“五点一线”节点上由“一点”变成了“六点”。
    营口市委、市政府紧紧抓住这次机遇，理清思路，明确目标，确定了以沈大高速公路营口段为轴，两翼纵深各1000米，总计1650平方公里的范围为沿海经济带开发建设区域，并提出以港口为龙头，以沿海产业基地为突破口，以营口开发区、高新区、仙人岛能源化工区和大石桥有色金属园区为支撑，加速沿海经济带开发建设。
    紧偎在营口“弧”形海岸线上的滨海大道宛如一道彩虹，将沿途各点串起，点点相连，连成一条营口沿海经济发展的快车线。
    辽宁（营口）沿海产业基地，这个按照产业集群发展理念构筑的集产品项目一体化、公用辅助一体化、物流运输一体化、环境保护一体化、管理服务一体化的临港生态产业区，奋勇当先。这个昔日的荒地、废弃的盐田，如今一期44平方公里基础设施建设基本完成，3座热源厂、3座污水处理厂等企业配套服务设施全面开工，奥体中心、商务大厦、东部产业区生活配套项目等社会事业和城市公用辅助设施工程正在快速推进。在这里，投资超百亿元的富士康、中冶京诚、五矿产业园等大项目在今年上半年都已试车生产，正带动着一方产业兴起，延伸出产业链条，扩展成一片产业群，构筑起电子、冶金、装备制造和钢材精深加工等产业基地。
    仙人岛能源化工区，奋起直追。总体规划面积84平方公里的能源化工区，目前2.7平方公里启动区的基础设施工程快速推进，基本实现“六通一平”。中海油的50万吨重交沥青、营口港的80万吨原油储罐、中国兵器总公司的油品储罐等项目都已开工建设。100万吨乙烯项目正在做前期工作。
    营口开发区临港和滨海两大工业区、高新区和大石桥有色金属工业园区各“点”，齐头并进，基础设施、项目建设同样热度不减，形成比翼齐飞的态势。在这些“点”上，一个个核心大项目带起了一项项各具特色的新产业，汇聚成合力，营口沿海产业带开发建设有声有色。
    大项目“呱呱落地”，开工速度、投产速度惊人
    7月的辽东湾，烟波浩渺，因为正值休渔期，除往来港口的货轮外，宽阔的海面上难觅大小渔船，显得平静甚至有些冷清。
    然而，东海岸上却是一片忙碌。挥汗如雨的工人们，不顾迎面扑来的热浪，他们用辛勤的汗水，换来了一个又一个可喜的收获。
    坐落在营口开发区临港工业区冶金园区的鞍钢鲅鱼圈新厂，工人们个个都在忙。新厂就要试生产了，他们在紧张安装、调试设备，为试生产开工做最后的准备。
    众所周知，鞍钢鲅鱼圈新厂项目一期工程投资226亿元，从国家正式立项到试生产开工，仅仅用两年多一点时间。移山填海、围海造地，平地矗立一座座大高炉；昔日的海滩，变成雄伟壮阔的海运码头。整个项目已完成施工总量的85％左右，30余个子项目全部开工，结构安装和主体厂房施工收尾，设备安装进入了高峰期，一座年产达500万吨精品钢材的大型钢铁企业在这里崛起。鞍钢鲅鱼圈新厂创出了一个奇迹，这就是被国内外同行和社会各界赞誉为冶金建设史上的 “奇迹工程”和“鲅鱼圈速度”。
    在辽宁（营口）沿海产业基地，一个个大项目进展迅速，加快建设投产。投资15亿美元的富士康项目，从去年4月奠基至今，作为其子项目的宏群胜事业群印刷电路板项目第一条生产线已开始试生产，另一子项目鸿福强事业群年产600万台中心计算机项目也将在本月开工建设。目前，整个富士康项目进展顺利，全部完成后预计年实现产值800亿元以上，将形成全国较大的电脑制造基地和印刷电路板制造基地。
    总投资130亿元的中冶京诚营口中试基地，主导产品为大型冶金装备及大型铸、锻件。本月，一期工程建设完成，现正在进行生产热试当中。二期工程在年内开工，项目全部完成后，将成为全国领先的集科研、开发、生产为一体的冶金、石化重装备制造基地。截至目前，沿海产业基地阿斯创钛锆系列产品制造、大族冠华印刷基地及配套产业园等51个项目已开工建设，累计完成投资约100亿元。
    在仙人岛能源化工区，两条长长的输油管线走廊如伸出的两条巨臂，直入大海。积极推进30万吨原油码头建设项目，让这里加重了招商引资的“筹码”。目前，许多国际知名石化企业纷纷云集这里，洽谈项目落实情况。过去是“紧跑快追”，现在重点放在了“选资”上。“能耗高、污染大、规模小的项目，我们一概拒绝！”区位优势、原油码头建设和“五点一线”重点支持区域政策优势，让这里的招商引资工作底气十足。
    “项目多，投资大，投资率高，进度快。”这是营口开发区管委会外经局工作人员对今年以来招商引资工作的感受。大项目已给营口沿海经济带开发建设带来了惊人速度。今年营口共实施5000万元以上重点项目153项，总投资额达680亿元。目前，在辽宁（营口）沿海产业基地和5大园区内，正在续建项目达54项，超百亿元项目6项；新开工5000万元以上项目有30项，超百亿元项目1项。
    “五点一线”吹来清新的风，辽宁（营口）沿海产业基地和5大园区已鼓满风帆，破浪起航。
    打造投资热土，软硬环境优中更优
    “营口进步了！”这是今年6月份，营口市行政审批服务中心举行的一次座谈会上，一位投资商发出的感慨。的确，自年初营口市开展“环境建设年”活动以来，营口的软硬环境改善了，变得优中更优了。
    一切服从发展，一切服务发展。为改善营口的投资发展环境，服务沿海经济带的开发建设，营口市倾力打造优质软硬环境。
    2月27日，营口召开全市“环境建设年”动员大会，随之全市上下迅速掀起了环境建设新高潮。
    2月28日，营口市行政审批服务大厅正式运行，实行“一站式”服务。至今已受理、办结各项行政审批1.6万余件，推出的并联审批、限时办结、办件上网等服务新举措，让广大市民真切感受到什么叫便捷、快节奏。
    全市各级部门、各行业系统纷纷投入到“环境建设年”活动中来。工商部门提出的“十五条禁令”、“重大项目跟踪服务”的举措，地税系统出台的“七大”优化环境做法等，使广大经营者和纳税人切身体会到“管理就是服务”。
    为吸引更多大项目落户沿海经济带，营口市进一步加大政策支持力度。在国家、省优惠政策基础上，研究制定了新的《关于鼓励外商投资若干政策规定》，对外商投资企业事业性收费情况进行调查并重新核定收费标准，市以下收费全免，国家、省收费由地方财政承担。
    在沿海经济带“六点”项目包装储备上，营口市按照产业发展特点、产业链延伸和提高配套能力的要求，结合全市的优势资源和产业规划，围绕六大产业集群延伸、重点基础设施建设等重点领域，加强项目筛选、论证、包装，建立和完善招商引资项目库。同时，以各类园区为重点，搞好项目包装、储备，完善充实项目库，形成全市充足的项目储备。
    此外，营口市还致力于加快中小企业发展平台建设，积极为中小企业拓展发展空间，帮助各市（县）区解决项目开发土地瓶颈问题。新规划建设10平方公里的中小企业工业园区，目前基础设施建设已经启动，到年底前将达到项目进驻条件。同时，实施“外引内联”战略，坚持“走出去”与“请进来”并举，大力开展“走出百团招商，请进千人考察”活动，积极参与各种招商活动，宣传营口，引进项目。
    软硬环境建设，进一步提高了营口的品位，提升了营口的新形象。
    伴随着辽宁“五点一线”沿海经济带开发建设的深层次推进，在营口，如今一条黄金海岸带正在加速隆起、延伸……

辽河入海流

辽宁（营口）沿海产业基地

大连长兴岛临港工业区

大连花园口工业园区

辽西锦州湾沿海经济区（西海工业区、北港工业区）

盘锦船舶工业园（基地）

丹东产业园区

时尚标兵

城市越来越好

辽河入海流

五点一线”进行时特别报道（2） 承载着我省带动“五点一线”沿海经济带开发建设龙头的使命，大连的“两区一带”如今正成为我省建设具有国际竞争力的世界级装备制造业基地进程中的夺目亮点——


本报记者 杨丽娟


    夏日，穿行在大连黄渤海沿岸。在大窑湾底和大连湾北岸为主的临港临海装备制造业集聚区内，大众一汽30万台发动机、塞迈拖拉机、一重大连公司千吨级加氢反应器等一批投资额和牵动力巨大的项目，以及大型船用曲轴、加氢反应器、数控机床及功能部件等国内领先的代表性产品，刷新着人们对传统装备制造业的印象；在渤海岸线的长兴岛和旅顺口，STX、中远大连造船项目建设如火如荼，为大连造船基地的崛起蓄积着新的能量。
    统计部门提供的数据显示，今年前5个月，大连市规模以上装备制造业累计实现主营业务收入791.68亿元，同比增长1.43倍，对全市工业主营收入增长的贡献率为40.3%，完成工业增加值231.1亿元，增长29%，对规模以上工业增加值增长的贡献率为48.9%，累计实现利润总额42.87亿元，同比增长64%。
    承载着我省带动“五点一线”沿海经济带开发建设龙头的使命，经过一年多的加速发展，大连的“两区一带”如今正成为先进装备制造业展示风采的大舞台，成为我省建设具有国际竞争力的世界级装备制造业基地进程中的夺目亮点。
布局黄金海岸
    黄金海岸的独特优势引起省委、省政府的高度关注。大连的最大优势是临港临海，要充分利用渤海、黄海岸线资源，进一步搞好整体规划和产业布局，打造“两区一带”临港临海先进装备制造业聚集区，发挥示范带动作用，努力成为“五点一线”沿海经济带开发建设的龙头，为我省打造具有国际竞争力的世界级装备制造业基地提供有力支撑。要充分利用现有的基础和优势，围绕“两区一带”，进一步加快新型产业基地建设，使大连成为新型工业基地，不仅承担起“五点一线”排头兵的责任，还要把全省的沿海地区发展带动起来。省委、省政府的战略部署为决心打造具有国际竞争力的先进装备制造业基地的大连指明了方向。
    作为国内装备制造业的重要基地，大连装备制造业产业规模大、门类多、技术力量雄厚。近年来，抓住老工业基地振兴和对沿海开放的双重机遇，大连的装备制造业具备了实现新跨越的基础。但不足的是大连还缺乏规模较大的工业聚集区，同时，大连有影响力的企业和品牌还不够多，急需通过布局调整引进和聚集一批牵动力强的高端产业项目，推动装备制造业在传统基础上实现升级。
    结合省委、省政府的战略部署和大连装备制造业发展的内在需求，把握国际新一轮产业转移及国家大力支持装备制造业发展的历史性机遇，大连市迅速出台《关于充分发挥临港临海优势，加快“两区一带”建设的意见》，编制了“两区一带”布局规划，明确了全市装备制造业的空间布局：依托大窑湾港口和保税功能，建设包括开发区、保税港区、双D港、金州开发区在内的以发展数控机床和汽车总装及零部件为重点的装备制造业临港聚集区；依托大连湾深水岸线，建设以发展大型装备及零部件为重点的装备制造业临海聚集区；依托渤海岸线，在长兴岛临港工业区、三十里堡工业区、旅顺开发区等区域内，建设以发展造船业为重点的船舶和海洋工程及配套产业带。规划还提出了以国家“十一五”重点攻关的六大类重大技术装备为主攻方向，通过集群发展、重大高端项目支撑、科技创新，重点建设高档数控机床、数控系统及功能部件产业化、船舶造修和海洋工程及配套生产、重型装备和大型设备研制生产、轨道交通设备制造、发电和输变电设备研制生产、汽车零部件和整车总装出口等六大产业基地，做强大型冶金设备、关键基础部件等七大优势产业，确立了大连先进装备制造业的发展方向和路径。
彰显集聚效应
    登临长兴岛，曾经的小渔村八岔沟上，一大片蓝色的厂房拔地而起，在蓝天碧海的辉映下蔚为壮观，这就是正在建设中的韩国STX造船项目。这个全球排名第六的造船企业，目前确定在长兴岛的投资项目累计超过30亿美元，第一条船今年12月份可望下水。围绕龙头项目，长兴岛正规划建设占地160万平方米的船舶配套产业园，其中一期为项目作配套的核心企业将达20多家。而按照规划，未来5年，这一数字将达到200家，长兴岛也将建成中国北方最具规模的船舶配套产业集群。
    沿渤海岸线向南，旅顺经济开发区船舶配套园内，中远造船项目建设正紧锣密鼓。作为大连“两区一带”装备制造业发展战略实施以来进驻的首个重大项目，总投资额达38亿元的中远大连造船项目将于2009年底建成投产，届时将逐步形成250万至300万载重吨的年造船能力，年产值可达70亿元，成为全国最大的造船厂。
    渤海湾沿线船舶和海洋工程及配套产业带集群发展的蓬勃场景，正是大连“两区一带”先进制造业集聚效应的生动展现。为尽快把“两区一带”打造成先进装备制造业的聚集区，大连市围绕《关于充分发挥临港临海优势，加快“两区一带”建设的意见》提出的“建设六个产业基地、做强七个优势产业”的要求，通过专项资金等优惠政策引导重大高端项目向这里集中，“两区一带”所涉及的各区域内的各级政府也围绕产业链条招商选资，去年，仅市级财政对装备制造重点企业的贴息补助就拿出1.2亿元，从而形成强烈的磁石效应。如今，在“两区一带”，中国一重、中远集团、一汽集团等中央及外埠企业的大项目已经开工建设，STX、万邦、道依茨、塞迈、利渤海尔等40多家知名企业在连投资建厂，这些国内外知名的装备制造企业与大连的优势装备制造企业一道，迅速形成了“两区一带”庞大的先进装备制造业集群，并拉动着大正船舶、光洋科技、大森数控等民营装备制造企业板块迅速崛起，成为大连装备制造业的新生力量。
创新引领升级
    7月11日，在大连重工·起重集团有限公司泉水制造基地船用曲轴公司开阔的厂房内，一根长9.37米，重108.049吨的6S70MCC型船用曲轴已经检测完毕，等待发运给用户,这是自去年12月29日首根大型船用曲轴下线以来,该公司生产的第8根大型船用曲轴。
    大型船用曲轴的研制成功和批量生产是大连装备制造企业依靠自主创新，提升产品产业水平，增强核心竞争力的一个缩影。
    在加速产业集聚的同时，大连市始终把提高企业自主创新能力贯穿于“两区一带”建设的全过程。积极推进以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设，通过争取国债资金和省、市政府的专项资金投入，重点支持重大技术装备的自主研发、引进消化吸收再创新和企业技术改造，使大连的重大技术装备不断实现新的突破：
    大连重工·起重集团1.5兆瓦风力发电机组国产化率达到85%以上，开发研制出国内首台具有自主知识产权的核环吊；
    大连船舶重工自行设计建造的我国首座120米自升式钻井平台，荣获2007年中国企业“新纪录重大创新项目”称号；
    瓦轴集团攻克风电转盘轴承高可靠性等核心技术，成为国内最具实力的风电轴承制造企业；
    大连机床集团研发的新一代大功率高速精密电主轴、中空强冷滚珠丝杠副等产品综合性能居国内同类产品领先水平，机床集团、光洋科技、大森数控等企业研制的中高档数控系统开始装备国产数控机床；
    一重大连公司在国内率先研制出百万千瓦级压水堆核电压力容器，打破了国外的技术垄断……
    在国家确定的16大类重大装备研制攻关项目中，大连市在大型清洁高效发电设备、大型石化装备、铁路和城轨交通车辆、大型高速精密数控机床及数控系统、大型海洋石油工程装备、重大装备配套等6个领域取得新的进展。
    放眼望去，在“两区一带”搭建的100多平方公里的大舞台上，大连装备制造业正以创新演绎着全面升级换代的精彩。

辽河入海流

五点一线”进行时特别报道（3）   长兴岛、花园口，作为大连面向渤海黄海两大对外开放桥头堡、我省“五点一线”沿海经济带开放开发中的两颗明珠，以创新的理念，开创别有洞天的开放局面——
本报记者 刘国华 侯国政

    从黄海岸边的花园口，再到渤海之滨的长兴岛，盛夏时节，一路走来，记者切实感受到了沿海开发开放的滚滚热浪：产业区内，道路纵横，厂房成排；海岸线边，移山平地，填海造港；生产车间，机声隆隆，热火朝天……
    活力源于创造力。
    长兴岛、花园口，作为大连面向渤海和黄海两大新兴的对外开放桥头堡，以及我省“五点一线”沿海经济带开放开发中的排头兵，自大开发的第一天起，便以创新的理念开创别有洞天的开放局面，彰显集聚效应，成为闪耀在黄渤海岸上两颗璀璨的明珠，合力助推大连经济跃上又好又快发展新高度。
    “增资现象”——— 受益于体制机制创新：全力建设服务型政府，构筑“审批少、收费低、服务优、效率高”的政府竞争新优势
    在长兴岛，全球第六大造船企业韩国STX集团，入驻仅4个月时间，便做出一项惊人之举：在一期投资4.1亿美元的基础上，再追加投资4.92亿美元，进行二期项目建设。
    STX集团为什么会在如此短的时间内确定追加投资呢？
    对方给出这样的答案：从与长兴岛首次接触以来，我们就在同一个负责任的政府、一个高效的管理团队打交道，我们对在这里的未来充满信心。
    他们还讲述了这样一件事：2007年春节前夕，STX集团负责人率队前往长兴岛考察造船基地的填海进度时，立马被眼前的景象惊呆了。长兴岛方面仅用4个月的时间，就高质量完成了两平方公里的填海任务，比合同中规定的时间整整提前一个月。STX集团当场拍板，与长兴岛签订二期项目的合约。
    STX集团对长兴岛的投资环境打了高分，这得益于大连市委、市政府对投资环境的高度重视。
    尽管长兴岛开发之初的工作千头万绪，但是大连市领导匠心独运，把建设服务型政府、打造一流投资环境摆到事关沿海大开放、振兴老工业基地成败的最突出位置，要求长兴岛以体制创新、机制创新和观念创新为先导，在全市各先导区及全省“五点一线”重点开放区域中先行一步，建立起精干高效的管理体制和运行机制，构筑“审批少、收费低、服务优、效率高”的政府竞争新优势。
    因此，在长兴岛，你会发现，按照“小政府，大社会”模式设置的长兴岛临港工业区管委会，作为大连市政府的派出机构，既高度授权，又精干高效；在长兴岛，你还会发现，这里集聚了一大批富有开拓精神、素质较高的人才。这些人才，是管委会通过搭建公平竞争的平台，先后多次从大连全市范围公开选聘而来的，涉及处级领导干部、机关工作人员和专业岗位人员等，共有上百人……
    而与长兴岛遥相呼应的另一条黄金海岸上的花园口，在省委、省政府的高度重视下，特别是在最近大连市委、市政府对花园口做出将“花园口工业区”更名为“花园口经济区”、将花园口所在的明阳镇划归经济区管理、完成管委会内设机构确定以及人员编制扩编等一系列重大体制改革后，其新一轮大发展的春天也到来了。
    花园口经济区管委会主任董呈发高兴地对记者说，现在每天要接待的客商一拨接一拨，就连节假日也得不到休息。他还透露，近期就会有一批高质量的项目陆续入驻花园口。
    “高含金量现象”——— 受益于发展理念创新：在开发过程中牢固树立科学发展观，追求项目高质量、开发高起点、规划高标准
    韩国STX造船项目来了，新加坡万邦来了，中集集团来了……这些新项目，至少具备两大特点：一是均为行业内居龙头地位的企业；二是投资数额大，均为几亿美元乃至十几亿美元。
    大项目如此，即便是那些数量众多、投资数额并不大的配套企业，也无一例外地都需要符合园区所确立的雷打不动的招商原则：不引进则已，要引进就引进产业关联度高的项目，引进对区财政贡献度高的项目，引进能树立产业形象的项目，而对于高能耗、高污染、占地多的项目，投资数额再大，也坚决拒绝入园。
    追求开发高水平、项目高质量，是大连市创新发展理念，坚持科学发展观的生动写照。
    大连市委、市政府认为：沿海大开放的振兴蓝图只有坚持科学发展，才会有持续发展动力，所取得的振兴业绩才会恒久。否则，迟早要停滞下来，甚至是前功尽弃。
    在省委、省政府及大连市委、市政府的大力支持下，长兴岛与拥有先进管理与开发经验的新加坡政府携手合作，其目的就是为了使工业区的开发建设与国际接轨，做到开发的高起点、高水平，取得像苏州工业园区与新加坡之间联姻的成功。
    牵手合作，首先从园区建设起始阶段、也是最为重要的规划设计环节入手。科学规划是科学发展的先导，为了避免走弯路，大连市出资千万元邀请曾为苏州工业园作规划、国际知名的新加坡裕廊国际公司，来为长兴岛编制产业规划。据介绍，花费如此多的规划资金，这在大连园区建设史上还是第一次。
    此外，长兴岛还分批派人到新加坡进行充电，全面学习新加坡先进的管理与开发理念。令人欣喜的是，学成归来的长兴岛人，陆续把一些先进理念应用到实践中，对港口开发建设、产业发展及布局、城市发展与空间布局、基础设施建设、生态环境及保护等都作了科学的规划并认真实施，实现园区的可持续发展。
    “集群现象”———受益于产业发展模式创新：采取核心项目带动主导产业，延伸产业链条，构筑产业基地
    “能够引来韩国STX造船项目，与长兴岛所坚持的全新产业发展模式密不可分。”长兴岛临港工业区管委会主任徐长元说。长兴岛在招商引资中，主要集中精力引进一些超大的龙头项目，通过大项目的牵动作用吸引相关联的企业入驻，形成企业成群、产业成链的特色产业集群。
    长兴岛从一张“白纸”到开发建设局面的打开，是以韩国STX造船项目进驻为标志的。韩国STX造船项目，成为国家实施东北振兴战略以来，首个进驻大连的超亿美元外资大项目。
    凭借STX在韩国以及世界上的影响力，其落户长兴岛无疑具有巨大的广告效应。全球排名第4位的化学品承运商新加坡万邦集团、占全球集装箱市场份额70%的中集集团等世界知名航运企业，开始把关注的目光投向长兴岛，很快，他们也钟情于长兴岛无与伦比的投资环境了。
    龙头项目来了，一些为龙头做“嫁衣”、嗅觉灵敏的小型船舶配套企业亦不请自到，井然有序聚集在这些龙头项目周边。记者从长兴岛船舶配套产业园了解到，目前为韩国STX造船项目作核心配套的企业已开工建设21家，今年内将有14家投产。
    放眼长兴岛，一个由多家知名船企领衔、相关配套企业所支撑的世界级造船基地已经崛起，它与旅顺造船基地、大连湾造船基地共同构成大连渤海岸线上熠熠生辉的造船产业带，推动大连向世界造船名城迈进。
    “龙头项目——— 产业链条———产业基地”，长兴岛已在造船领域得到成功实践的产业发展模式，正在装备制造、石油化工、精品钢材和港口物流等长兴岛所确立的其他主导产业领域“复制”采用，以此做强做大主导产业。
    再将视线从渤海岸畔转入黄海之滨，花园口经济区所积极推行的“一区多园”模式，同样是产业集群理念的创新实践，迅速开创了对外开放新局面。目前全区各专业园区在谈项目38个，合同外资金额56．15亿美元，内资总投资额139亿元。
    花园口、长兴岛，这两块在大连黄渤海岸线上比翼齐飞的开放热土，伴随一条条全新孕育的产业巨龙腾空而起，绘就了一幅幅壮美的大开发图景，助推大连向率先全面振兴的宏伟目标阔步迈进。

辽河入海流

五点一线”进行时特别报道（4） 作为辽西锦州湾沿海工业区重要组成部分的葫芦岛北港工业区，借助产业平台增强招商引资“磁力”，进而推动形成产业集群，在“五点一线”的最西端熠熠闪光——
放大“大北港”概念

本报记者 翟新群

    北港，当年在人们的脑海中形成的概念或者印象是小渔村和海边荒滩，如今却成为葫芦岛市沿海开放开发的代名词和桥头堡，成为可持续发展的标杆。眼下，葫芦岛市沿海开放开发的强劲势头已经由北港一点扩展到整个地区，“大北港”概念也迅速成为葫芦岛人的共识，为了开创全市经济又好又快发展崭新局面，他们正将“大北港”概念逐渐放大。
    车行葫芦岛北港工业区宽阔平坦的柏油路上，但见一派繁忙景象：车水马龙的创业路北侧，葫芦岛海擎重工机械有限公司投资36亿元的生产大重型压力容器装备项目，正在紧张地进行场地回填，部分设备已经进场；路南边，全省“五点一线”沿海经济带单体投资最大的项目——— 中国石油天然气股份有限公司投资186亿元的1000万吨/年炼油项目，一期工程3345亩土地平整已经完成，土地预审、项目环评调查等相关工作正有条不紊地抓紧进行……
    在辽西锦州湾沿海工业区的西端，葫芦岛人艰苦创业，顽强拼搏，开创出了北港工业区又好又快的发展新局面：他们不仅提前一年实现了“三步走”战略目标的第一步——— 基本完成综合产业园、船舶制造配套园区基础设施建设，形成一定经济规模；葫芦岛港一期工程投入运营，获准开放，港口二期工程及打渔山工业园区等其他几个功能分区实现开工。与此同时，他们还在以“创造优异的产业生态环境，良好的人居环境”为目标，致力实现着船舶制造及船用配套、石油精细化工、有色金属精深加工、港口仓储物流及轻工产业加工四大产业集群在北港的集约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展。
对土地等资源的强烈忧患意识和责任意识
    在2006年4月，葫芦岛经济开发区管委会刚刚组建之时，尚在图纸上的北港工业区还是一片海边荒滩。百废待兴，百业待举，肩负着全市乃至全省重托的管委会一班人，面对在全省“五点一线”起步最晚、起点最低的客观实际，迅速投身到繁重的基础设施建设中，连续188天日夜奋战，超负荷拼搏，当年10月就超常规实现了北港工业区综合产业园的4.3平方公里 “七通一平”。可贵的是，即便在这个急切的过程中，建设者们也没有头脑发热，依然坚持“好字优先”，做到了科学规划、合理施工，保证了北港工业区基础设施建设的高标准、高质量，使北港的硬件建设一出手就走在全省“五点一线”的前列。如在依法依规开展海域用地报批上，他们未雨绸缪，提前规划，当年葫芦岛北港的海域报卷审批量就占了全省总量的40%多，居“五点一线”中各点的首位，为北港的下一步大发展预留了充分的发展空间。
    “筑巢”为了“引凤”。去年以来，葫芦岛经济开发区工作重心开始战略转移，在不懈完善基础设施建设的同时，他们把招商引资、上项目列为头等大事来抓。难得的是，面对当时空旷的工业区，心急如焚的开发区一班人没有追求一时的形象进度，而是既抓当前，更重长远，摒弃急于求成心理，力戒“芝麻”项目遍地开花，主动加压，提高标准，着重围绕葫芦岛石化、有色、造船、能源四大主导产业招商，主攻对区域经济牵动力大、长远发展后劲强的重大“西瓜”项目。
    可是，在目前招商引资依旧面临激烈竞争、“五点一线”中其它“点”发展态势更是咄咄逼人的形势下，他们是怎样做到保持这份“冷静”的呢？“无它。主要源于我们对土地等资源的强烈忧患意识、危机意识、责任意识。北港工业区寸土寸金，如果我们不加以控制，让小项目很快占尽土地，我们堆积木般所创造的一时‘繁荣’，很快就会被其他‘点’远远超越。那时，我们就是历史的罪人了。”葫芦岛市委常委、经济开发区工委书记、管委会主任赵爱军如是回答。果然，占地1677亩的海擎大重型压力容器装备制造项目之所以从初识到落户北港工业区只用了20多天时间，有一个重要原因就是“这里能够提供连成片而且临海的‘熟地’”。
    “在北港，上项目行，圈地不行。”招商选资的北港工业区已落实的57个项目，总投资332.47亿元，单个项目平均投资额5.83亿元。“投资额在5000万元以下的项目，除高科技项目外，北港现在基本不予考虑。”目前，总投资50亿元的大唐国际5000万吨煤码头、总投资25亿元的大唐国际发电和总投资30亿元的中冶集团3万吨镍冶炼等重大项目的前期工作正在紧张推进中。
    不惟如此。在北港投资的环境门槛也正在越来越高。按照污染物 “零排放”要求，他们日前出台了《葫芦岛北港工业区环保示范区建设实施方案》。“这是北港的生命线，谁说情也不行！”去年以来，北港毫不犹豫地断然拒绝了3个投资额均超亿元且利税率很大的有污染项目。与此同时，对进区企业，他们开展环境保护二次优化工程，全面推行清洁生产。对企业污水和垃圾同步集中处理，他们已与新加坡预科环保工业（私人）有限公司全面签约合作，工业区第一个污水处理厂不日即将开工兴建。
    让北港的软件和硬件一起叫响
    条件如此“苛刻”，为何北港工业区的招商还这么成功？物以类聚。主动选商，科学集聚关联企业、完备产业综合配套能力，是北港工业区的一大招商“法宝”。他们一边不断创新招商方式，全方位拓展招商领域，聘请经济界知名人士、大型国企领导等为招商顾问，在广东、上海、浙江等全国重点区域设立代理招商机构，一边悉心研究主导产业上下游产品链，有的放矢地拜访客商，推动形成产业集群，进而借助产业平台强化招商引资“磁力”。如在造船及船舶配套方面，北港已吸引投资14亿元，产业集群初露端倪。
    “对符合科学发展这一大前提下的进区项目，我们的服务是‘没有最好，只有更好’。”锦西石化1000万吨/年炼油项目指挥部负责人感触最深的，是北港的高效率。去年12月23日，项目土地填海整理工程全面启动。开发区人当时喊出了“100天完成任务！”果然，今年4月1日，工程全线竣工。盐碱滩上，平均每天8000台次重载车辆往来有序穿梭，100天回填土方930万立方米，整理土地3345亩。
    为给企业营造一方发展佳境，他们构建了以招商部门为前导，以企业服务中心为枢纽，贯穿全程的“一站式”办公和“一条龙”服务格局。今年上半年，他们为入区企业协调办理和代办工商、税务、规划、土地、环评、安评等手续370件次，解决各类问题600余件次。为降低企业建设成本，他们在全面落实行政事业性收费减免政策，减免各种费用800余万元的同时，还积极协调科研、环评等方面的社会中介服务机构降低收费标准，节约企业支出近400万元。在帮助入区企业解决融资难问题上，他们也是不遗余力，通过开展银企对接，已为企业融资1.2亿元，争取贷款贴息近3000万元。到哪里找这么好的环境和服务去呀？上完一期又追加资金上二期的投资现象正在北港蔚然成风。现在，投资6亿元、主导产品出口居国内首位的七星钢管集团二期工程也已开始了设备安装调试，其投产后，企业年产值将达到20亿元。日前，马来西亚俐马集团与新加坡凯发集团联合投资4000万美元的L-乳酸项目刚刚投产，企业就开始与开发区洽谈再投资建厂上二期工程的问题了。
    好中求快，“大北港”概念呼之欲出
    去年以来，负重奋进、勇于拼搏、率先发展的“开发区精神”开始在北港工业区34.94平方公里土地上全面开花。工业区规划的3平方公里打渔山工业园和3.16平方公里船舶制造配套园分别交由连山区、龙港区负责组织实施，使北港形成了以开发区为主体，以龙港区、连山区为两翼，主体带动、两翼齐飞的快速发展新格局。目前，船舶制造配套园海域回填工作基本结束，完成总土方量2200万立方米，其他配套工程正在抓紧实施，部分企业落户园区，累计实现投资4.1亿元；打渔山工业园建设前期各项准备工作基本就绪，主干道路已施工2500米。全工业区已开发土地面积19.71平方公里，占北港总规划面积的56.4%。葫芦岛港区供水、供电、道路及港口联检办公楼、边检中队训练营房等工程已竣工，港口全面开放获得国务院批准，验收工作正在进行中。“两杂”码头投入运营，吞吐货物过百万吨，“两油”码头附属设施建设也得到了逐步完善。
    又好又快需要和谐稳定的发展环境，以人为本，葫芦岛开发区切实维护周边农民的合法权益。两年多来，他们累计实施了各类拆动迁800余次，近3亿元补偿款全部按时足额发放到位，各种矛盾纠纷均得到了及时有效化解，未发生一起越级群体上访事件，保持了开发区周边的社会稳定。很多农民还告别锄头，穿上工装成为北港工业区的“蓝领”。
    科学发展，使北港这张白纸上，逐渐画出了一幅美丽的图画。上半年，全区地方财政收入实现13890万元，比去年全年还多近千万元；洽谈和落实项目77个，总投资规模526.8亿元。一个功能完善、蓬勃发展的现代工业区雏形，已经展现在辽宁“五点一线”的最西端。
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总投资50亿元的大唐国际5000万吨煤码头、

总投资25亿元的大唐国际发电和总投资30亿元的中冶集团3万吨镍冶炼等重大项目的前期工作正在紧张推进中。

全省“五点一线”沿海经济带单体投资最大的项目——— 中国石油天然气股份有限公司投资186亿元的1000万吨/年炼油项目，一期工程3345亩土地平整已经完成，土地预审、项目环评调查等相关工作正有条不紊地抓紧进行……

辽河入海流

借助与锦州港零距离的区位优势，锦州市在西海工业区着力发展临港产业，在项目建设的同时，大力推进新型城市建设——
崛 起 现 代 化 滨 海 新 城

董 昕 本报记者 袁世杰


    紧抓我省“五点一线”开放开发的重要战略机遇，锦州市委、市政府采取有力措施强力开发锦州湾，今年以来，锦州湾开发取得一系列振奋人心的标志性进展：锦州港与大连港启动实施战略合作，锦州港后方铁路通道实现国铁直进直出，西海国际工业园的光伏、汽车零部件产业园的领军型企业发展迅猛，80万吨乙烯、船舶工业园、大唐热电等重大项目进展顺利，白沙湾新城区建设全面推进……市委书记刘志强告诉记者：“‘五点一线’开放开发，加快了锦州建设辽西沿海经济区中心城市的步伐，宏伟蓝图正在锦州湾畔变成现实，一座工业发达、生态宜居的现代化滨海新城区拔地而起！”
“亿吨大港”志在必得
    临港工业化，港口是龙头。港口的快速发展不仅可以使锦州获得发展的原动力，而且关系整个辽西沿海城市群的开放开发，对辽宁老工业基地全面振兴具有重要推动作用，今年4月17日，省委、省政府正式将锦州港纳入“五点一线”沿海经济带重点支持区域，为锦州港早日建成亿吨大港增添了一个重要砝码。锦州市在加快亿吨大港建设步伐的同时，进一步明确了全市按照省委、省政府“五点一线”发展战略要求，强力开发锦州湾的决心不变，把锦州湾建设成渤海一颗璀璨明珠的目标不变。一系列有力措施使得锦州港生产营运步入开港以来的黄金发展阶段，上半年完成吞吐量2438.6万吨，同比增长18.6%，相当于2004年锦州港全年的吞吐量；完成集装箱吞吐量343001标箱，同比增长64.9%。
    促使锦州港上半年各项运营指标大幅攀升的一个最直接原因，就是今年初正式实行的国铁列车直进直出。这一全国首创的国铁、港铁、地方铁路“三铁”联运模式，大大提高了铁路到港口的通过能力和港口作业效率，装卸车总数是去年同期的2.08倍，火车一次性作业停时减少4.01小时/车，尤其是与直进直出有关的煤炭装卸车数是去年同期的3.56倍。国铁直进直出这一锦州市委、市政府积极运筹，沈阳铁路局竭诚服务的创举，成为锦州港各项指标全线飘红的强力助推剂，到今年底，锦州港的吞吐量将突破5000万吨。
    6月18日正式开工、计划于三年后建成通车的锦州至赤峰铁路工程，将成为贯通内蒙古中东部地区的出区达海通道，使锦州港成为第四条北煤南运大通道的出海口，成为贯通蒙俄、南北向欧亚大陆桥的出海口、国际物流新节点。与该铁路工程配套的锦州港5000万吨/年专业化煤炭码头项目核准报告已于今年2月上报国家发改委，项目建成后，锦州港的吞吐量将得到极大提升。
    未来值得期待，但锦州湾的建设者决不等待。锦州港目前正式启动了与大连港的战略合作，大连港注入19.11亿元资金成为锦州港的第二大股东，引入中电投、华润电力等投资方，一举打破资金瓶颈，港口西部海域开发全面开始，重点工程建设得到有效推进，开发海域长度和拥有泊位数量将在未来三年内实现倍增，建设亿吨大港的宏伟目标已经指日可待！
西海引资再提速
    锦州港与西海工业区零距离，其巨大优势推动港口经济、临港产业强势发展。炎热的夏日里，锦州湾整体开发建设热潮涌动，大型临港产业园区的建设和生产正在全面进行。
    到去年末，锦州湾西海工业区建设总投入完成17.5亿元，目前，西海国际工业园路网、电网、输水管线及各项配套工程已完工，白马综合工业园的配套基础设施得到全面完善，白沙湾行政生活区开发建设如火如荼。工业区内已有东方集装箱生产基地、汇源果汁、兵吉燕低碳脂肪胺等30余个项目建成投产，今年上半年，实现地区生产总值32亿元，地方财政一般预算收入1.65亿元，全社会固定资产投资15亿元，规模以上工业增加值10.5亿元，地区税收收入2.07亿元，高新技术产品增加值4.46亿元。
    而今年是西海工业区开发建设投资规模最大、项目建设最多的一年。随着锦州港辐射能力的不断提高、西海工业区基础设施的进一步完善，西海工业区招商引资再次提速，一批有牵动力的大项目开工建设的热潮正在形成，今年上半年，实际利用外资6661万美元，同比增长201.1%；实际利用域外资金4.54亿元人民币，同比增长32.4%；已开工项目12个，总投资超过16亿元，并有一批大项目在下半年开工。
按照开发区总体规划，西海工业区将建成锦州发展临港大工业的高水平示范区，并使临港产业向大型化、专业化园区方向发展。依托西海工业区在投资政策等方面的优势，按照专业化园区招商的思路，目前已专门规划出光伏和汽车零部件产业两个专门园区，光伏产业园在西海工业区的规划总面积达1500亩，一期总投资为25亿元人民币，目前，总投资1.5亿元的300吨太阳能级多晶硅项目，总投资1.28亿元的1000吨光纤及半导体用石英玻璃，总投资1亿元的100兆瓦太阳能电池项目已经开工建设。随着光伏产业的发展壮大，产值将不断攀升，力争到2012年，产值达到80亿元。汽车零部件产业园规划面积1000亩，总投资2.5亿美元，该产业园成为韩商投资的热点，去年以来，已有多家韩国汽车零部件企业派员来开发区考察，签订合资合作协议。
    着眼于形成新的经济增长极并发挥对外开放示范作用，锦州还在西海工业区积极推动华润发电、80万吨乙烯、石油洞储、炼化一体化、船舶修造基地、煤化工等重大项目建设，注重引进国际级国家级大公司大集团，积极推进开发区晋升为国家级开发区、保税物流中心和港区联动试点申报工作，同时启动新列入省“五点一线”重点支持区域的娘娘宫临港产业区、大有工业园区建设，打造集群性战略性经济带，使其真正成为先进技术的承接地和扩散地，成为高新技术的原创地和产业化基地。
滨海新城展新姿
    规划面积11平方公里的白沙湾行政生活区被正式纳入西海工业区两年多来，这座承载着建设滨海新锦州重大历史使命的滨海新城，早已超越了生活配套区的简单概念，而成为锦州城市南扩战略的最前沿，昂然挺立于锦州湾畔，触摸大海，拥抱未来。
    位于西海工业区内的白沙湾行政生活区，在去年50万平方米楼盘相继竣工之后，今年在建并将于年底竣工的楼盘将突破100万平方米。锦州经济技术开发区管委会负责人告诉记者，在强力推进项目建设的同时，大力推进新型城市建设，以经营城市的理念实现又好又快发展，是锦州西海工业区的一个突出特点。
    白沙湾行政生活区是锦州城市南扩的最前沿，是展示滨海锦州新形象的最佳平台，能够直接提升西海工业区的吸引力。开发建设突出高标准、高品质，严格依据高水平、国际化详细控制规划进行。开发区今年以环境建设年为契机，投资12.5亿元加紧实施道路、工民建、供电、供水、绿化、亮化等七大基础设施建设工程，完善公共服务设施，改善投资发展环境。七大基础设施建设工程中，道路工程建设总投资约3亿元，“三横五纵”道路拉开白沙湾城市主体框架；专门为企业建设的汽车零部件产业园孵化器刚刚建成并有企业入驻；10项房建工程和海防堤及回填平整工程、供电、供水工程的实施，使西海工业区的功能进一步完善，具备了摆置大项目的条件。
    围绕“三园、一带、一中心”的开发建设总体布局，开发区计划3年投资25亿元用于白沙湾开发建设，实现向南与开发区起步区齿唇相连，道路宽敞相通，高楼鳞次栉比；向西与西海国际工业园和白马综合工业园遥遥相映，呈现协调发展之势；向北与空心台森林公园相依相抱，形成自然绿色景观；向东与大海等自然景观相衬相融。同时，沿笔架山景区、梦兰湾景区、海滨浴场和沿滨海路至老龙头望海广场的观光旅游带与滨海新城相互衬托。
    目前大批房地产开发商将投资重点锁定于此，一批高档海景住宅小区相继开工建设，大规模海景住宅成为滨海新城区的新亮点，许多消费者纷纷表达在白沙湾居住或投资的愿望，其中不少是北京、沈阳等外地市民。

辽河入海流

“五点一线”系列报道 锦州湾崛起现代化滨海新城
[日期：2008-08-14] 来源：辽宁日报  作者：佚名 [字体：大 中 小]  

    紧抓我省“五点一线”开放开发的重要战略机遇，锦州市委、市政府采取有力措施强力开发锦州湾，今年以来，锦州湾开发取得一系列振奋人心的标志性进展：锦州港与大连港启动实施战略合作，锦州港后方铁路通道实现国铁直进直出，西海国际工业园的光伏、汽车零部件产业园的领军型企业发展迅猛，80万吨乙烯、船舶工业园、大唐热电等重大项目进展顺利，白沙湾新城区建设全面推进……市委书记刘志强告诉记者：“‘五点一线’开放开发，加快了锦州建设辽西沿海经济区中心城市的步伐，宏伟蓝图正在锦州湾畔变成现实，一座工业发达、生态宜居的现代化滨海新城区拔地而起！”
    “亿吨大港”志在必得

    临港工业化，港口是龙头。港口的快速发展不仅可以使锦州获得发展的原动力，而且关系整个辽西沿海城市群的开放开发，对辽宁老工业基地全面振兴具有重要推动作用，今年4月17日，省委、省政府正式将锦州港纳入“五点一线”沿海经济带重点支持区域，为锦州港早日建成亿吨大港增添了一个重要砝码。锦州市在加快亿吨大港建设步伐的同时，进一步明确了全市按照省委、省政府“五点一线”发展战略要求，强力开发锦州湾的决心不变，把锦州湾建设成渤海一颗璀璨明珠的目标不变。一系列有力措施使得锦州港生产营运步入开港以来的黄金发展阶段，上半年完成吞吐量2438.6万吨，同比增长18.6%，相当于2004年锦州港全年的吞吐量；完成集装箱吞吐量343001标箱，同比增长64.9%。

    促使锦州港上半年各项运营指标大幅攀升的一个最直接原因，就是今年初正式实行的国铁列车直进直出。这一全国首创的国铁、港铁、地方铁路“三铁”联运模式，大大提高了铁路到港口的通过能力和港口作业效率，装卸车总数是去年同期的2.08倍，火车一次性作业停时减少4.01小时/车，尤其是与直进直出有关的煤炭装卸车数是去年同期的3.56倍。国铁直进直出这一锦州市委、市政府积极运筹，沈阳铁路局竭诚服务的创举，成为锦州港各项指标全线飘红的强力助推剂，到今年底，锦州港的吞吐量将突破5000万吨。

    6月18日正式开工、计划于三年后建成通车的锦州至赤峰铁路工程，将成为贯通内蒙古中东部地区的出区达海通道，使锦州港成为第四条北煤南运大通道的出海口，成为贯通蒙俄、南北向欧亚大陆桥的出海口、国际物流新节点。与该铁路工程配套的锦州港5000万吨/年专业化煤炭码头项目核准报告已于今年2月上报国家发改委，项目建成后，锦州港的吞吐量将得到极大提升。

    未来值得期待，但锦州湾的建设者决不等待。锦州港目前正式启动了与大连港的战略合作，大连港注入19.11亿元资金成为锦州港的第二大股东，引入中电投、华润电力等投资方，一举打破资金瓶颈，港口西部海域开发全面开始，重点工程建设得到有效推进，开发海域长度和拥有泊位数量将在未来三年内实现倍增，建设亿吨大港的宏伟目标已经指日可待！

    西海引资再提速

    锦州港与西海工业区零距离，其巨大优势推动港口经济、临港产业强势发展。炎热的夏日里，锦州湾整体开发建设热潮涌动，大型临港产业园区的建设和生产正在全面进行。

    到去年末，锦州湾西海工业区建设总投入完成17.5亿元，目前，西海国际工业园路网、电网、输水管线及各项配套工程已完工，白马综合工业园的配套基础设施得到全面完善，白沙湾行政生活区开发建设如火如荼。工业区内已有东方集装箱生产基地、汇源果汁、兵吉燕低碳脂肪胺等30余个项目建成投产，今年上半年，实现地区生产总值32亿元，地方财政一般预算收入1.65亿元，全社会固定资产投资15亿元，规模以上工业增加值10.5亿元，地区税收收入2.07亿元，高新技术产品增加值4.46亿元。

    而今年是西海工业区开发建设投资规模最大、项目建设最多的一年。随着锦州港辐射能力的不断提高、西海工业区基础设施的进一步完善，西海工业区招商引资再次提速，一批有牵动力的大项目开工建设的热潮正在形成，今年上半年，实际利用外资6661万美元，同比增长201.1%；实际利用域外资金4.54亿元人民币，同比增长32.4%；已开工项目12个，总投资超过16亿元，并有一批大项目在下半年开工。
   
    按照开发区总体规划，西海工业区将建成锦州发展临港大工业的高水平示范区，并使临港产业向大型化、专业化园区方向发展。依托西海工业区在投资政策等方面的优势，按照专业化园区招商的思路，目前已专门规划出光伏和汽车零部件产业两个专门园区，光伏产业园在西海工业区的规划总面积达1500亩，一期总投资为25亿元人民币，目前，总投资1.5亿元的300吨太阳能级多晶硅项目，总投资1.28亿元的1000吨光纤及半导体用石英玻璃，总投资1亿元的100兆瓦太阳能电池项目已经开工建设。随着光伏产业的发展壮大，产值将不断攀升，力争到2012年，产值达到80亿元。汽车零部件产业园规划面积1000亩，总投资2.5亿美元，该产业园成为韩商投资的热点，去年以来，已有多家韩国汽车零部件企业派员来开发区考察，签订合资合作协议。

    着眼于形成新的经济增长极并发挥对外开放示范作用，锦州还在西海工业区积极推动华润发电、80万吨乙烯、石油洞储、炼化一体化、船舶修造基地、煤化工等重大项目建设，注重引进国际级国家级大公司大集团，积极推进开发区晋升为国家级开发区、保税物流中心和港区联动试点申报工作，同时启动新列入省“五点一线”重点支持区域的娘娘宫临港产业区、大有工业园区建设，打造集群性战略性经济带，使其真正成为先进技术的承接地和扩散地，成为高新技术的原创地和产业化基地。

    滨海新城展新姿

    规划面积11平方公里的白沙湾行政生活区被正式纳入西海工业区两年多来，这座承载着建设滨海新锦州重大历史使命的滨海新城，早已超越了生活配套区的简单概念，而成为锦州城市南扩战略的最前沿，昂然挺立于锦州湾畔，触摸大海，拥抱未来。位于西海工业区内的白沙湾行政生活区，在去年50万平方米楼盘相继竣工之后，今年在建并将于年底竣工的楼盘将突破100万平方米。锦州经济技术开发区管委会负责人告诉记者，在强力推进项目建设的同时，大力推进新型城市建设，以经营城市的理念实现又好又快发展，是锦州西海工业区的一个突出特点。

    白沙湾行政生活区是锦州城市南扩的最前沿，是展示滨海锦州新形象的最佳平台，能够直接提升西海工业区的吸引力。开发建设突出高标准、高品质，严格依据高水平、国际化详细控制规划进行。开发区今年以环境建设年为契机，投资12.5亿元加紧实施道路、工民建、供电、供水、绿化、亮化等七大基础设施建设工程，完善公共服务设施，改善投资发展环境。七大基础设施建设工程中，道路工程建设总投资约3亿元，“三横五纵”道路拉开白沙湾城市主体框架；专门为企业建设的汽车零部件产业园孵化器刚刚建成并有企业入驻；10项房建工程和海防堤及回填平整工程、供电、供水工程的实施，使西海工业区的功能进一步完善，具备了摆置大项目的条件。

    围绕“三园、一带、一中心”的开发建设总体布局，开发区计划3年投资25亿元用于白沙湾开发建设，实现向南与开发区起步区齿唇相连，道路宽敞相通，高楼鳞次栉比；向西与西海国际工业园和白马综合工业园遥遥相映，呈现协调发展之势；向北与空心台森林公园相依相抱，形成自然绿色景观；向东与大海等自然景观相衬相融。同时，沿笔架山景区、梦兰湾景区、海滨浴场和沿滨海路至老龙头望海广场的观光旅游带与滨海新城相互衬托。

    目前大批房地产开发商将投资重点锁定于此，一批高档海景住宅小区相继开工建设，大规模海景住宅成为滨海新城区的新亮点，许多消费者纷纷表达在白沙湾居住或投资的愿望，其中不少是北京、沈阳等外地市民。

辽河入海流

丹东建设临港产业园区 从“慢半拍”到“加速度”

http://news.nen.com.cn 2008-08-15 02:59:31 东北新闻网
徐超辽宁日报记者李大洪蔡晓华

5月，牛顿方式香港公司投资开发的文安国际商务区新城区项目开工；6月，东港富安铜业有限公司的10万吨阳极板项目一期工程建成投产，同时，其10万吨铜拉杆项目奠基；7月，总投资21亿元、国内最大的风电环锻件项目开工建设……

当丹东临港产业园的建设步伐进入第二个年头的时候，包括世界500强韩国SK集团在内的投资总额达84亿元人民币的117个项目入驻园区。其中，已经开工建设的项目103个，总投资53亿元。在省委、省政府建设沿海经济带、打造“五点一线”发展战略的推动下，一个新兴的临港产业基地正在鸭绿江畔、黄海之滨崛起。

超速追赶

2006年，省委、省政府制定“五点一线”沿海经济带发展战略后，我省经济建设迈入一个新的阶段，丹东紧紧抓住了这一难得的发展机遇。
抓住了发展机遇，并不等于就有了发展优势。实事求是地讲，在“五点”当中，丹东面临的困难最多，发展基础最弱。这些问题主要表现在，与其他地区相比较，丹东是在一张白纸上绘制临港产业园区的蓝图，当其他几个“点”已初具雏形的时候，丹东临港产业园区所在地，还是一片沉睡的土地。所以，“五点一线”发展战略一开始实施，丹东就比别人“慢半拍”。

落后不要紧，关键的是要有迎头赶上去的紧迫感和信心。于是，建设临港产业园区，丹东要的是“加速度”。在不到半年的时间里，丹东临港产业园区的控制性详细规划、各项专项规划和园区的基础设施建设，几乎是在同时进行。各项规划一完成，18平方公里的“一通一平”，包括其中的10平方公里的“五通一平”工作也随之完成，并达到企业入驻条件。

而关于临港产业园区的发展蓝图，也即刻展现在世人面前：重点发展以汽车及零部件、纺织服装、机械制造、造纸及纸制品生产、仪器仪表为主的传统优势产业，以石油化工、农产品加工为主的新型骨干产业，以电子信息与软件、生物制药为主的高新技术产业。

在产业布局上，丹东把临港产业园区39平方公里的起步区划分为三个发展区域，

一是临港工业西区，优先发展临港型大工业，重点发展装备制造、造船、石化、钢铁等与港口关联度大的产业；
二是临港工业东区，将设立出口加工区和仓储保税区，重点发展与出口加工、粮油加工及储运、大型仓储物流等相关产业；
三是浪头产业园区，优先发展高科技、装备制造、仪器仪表、会展、商贸、现代物流、金融、旅游、娱乐等现代服务业。

步伐坚实，起跑有力。丹东临港产业园区剩下的事就是大步前行了。

快步向前

丹东沿海开放开发必须有加速度。丹东把“五点一线”的建设，当作自己“最后的一次”发展机遇，所以，一进入2008年，丹东市委、市政府就以“五点一线”建设为契机，实施超常规、跨越式发展战略，以抓项目为核心，在全市开展“项目年”和“环境年”活动，通过营造大环境，引进更多、更好的项目，加快临港产业园区的建设。

丹东不单纯就招商抓招商，不单纯就项目谈项目，而是把招商引资工作和港口建设、临港经济发展的主战略紧密结合在一起，使临港产业园区尽快发展成为以港口为龙头、辐射东北东部的区域性物流中心，成为全市对外开放的先导区和体制创新的示范区，成为牵动全市经济跨越式发展新的增长极。

占地46万平方米的韩国仁川丹东产业团地，由于当初受亚洲金融风暴影响，已办理入驻手续的一些企业不能按计划开工。为了最有效地发挥“团地”的土地效益，丹东临港产业园区管委会分两次收回原工业团地的土地，作为金泉高新技术园区的一期用地开始开发建设，沉寂多年的园区重新焕发生机。

金泉高新技术园区的项目建设是推进临港产业园区建设的重头戏。为了保障项目落地，园区采取目标责任制、限时办结制、失职追究制，使项目和责任自上而下形成层层分包，落实到人，跟踪问责，最终确保项目按期落地。

2006年，金泉高新技术园区入驻企业10家，2007年入驻12家。今年，金泉高新技术园区计划开工建设项目28个，投资总额16.3亿元。目前，已开工建设项目13个。为了吸引更多的企业入驻，丹东市出台并实施《丹东临港产业园区招商引资优惠政策》、《丹东临港产业园区人才招聘和鼓励引进大项目办法》，全力为企业打造“零距离、零费用、零投诉”投资环境。同时，开通“项目直通车”，工商、税务、公安、规划、土地、建设、卫生防疫等部门对审批事项作出时限承诺，审批事项平均办理时限不超过3天，企业自主投资的基本建设项目联合审批在30天内完成。

强化大环境建设，突出园区投资优势，让两年前还是“一张白纸”的临港产业园区，形成了招商引资的“洼地效应”。目前，丹东临港产业园区已有包括世界500强韩国SK集团在内的117个入驻项目，投资总额达84亿元人民币，其中，已开工项目103个，总投资53亿元。

美好愿景

8月5日，从丹东出发，沿鸭绿江大道西行一直到丹东港，沿途是一处处火热的建设场面。

在丹东临港产业园区文安国际商务区，占地约15万平方米、总建筑面积约40万平方米、由新加坡兄弟（控股）有限公司投资10亿元人民币兴建的“新加坡城”刚刚举行完开工典礼。

丹东临港产业园区金泉工业区单体投资最大的工业项目———曙光集团黄海乘用车基地项目，占地600亩，一期总投资8.1亿元，达产后可实现年产SUV与皮卡整车6万辆，预计实现年销售收入70亿元。

“加速度”就是要越跑越快。翻开丹东临港产业园区项目情况表，我们惊喜地看到，已开工建设的好项目、大项目一个接着一个。

在丹东市委、市政府机关大楼里，机关干部现在说的最多的一个词是“白加黑”。意思是说，丹东抓经济发展，抓临港产业园区建设，要一天当两天过。

也正是这种实干精神，让丹东临港产业园区正在一步一步地向全年实现开工项目46个，总投资149.8亿元的目标迈进。下半年，他们将重点推进25个项目的开工建设，总投资79.2亿元。
重点开工及推进的项目有:
辽宁曙光集团乘用车项目、
辽宁五一八内燃机有限公司项目、
韩国SK集团物流项目、
韩国SK集团东港能源储藏基地项目、
文安国际商务区项目、
航空工业园项目、
弗兰德风机制造项目、
大连宏光好运来集团饮水工程钢管项目、
本钢集团不锈钢冷轧项目等。




(辽宁日报)

辽河入海流

五点一线进行时特别报道 盘锦市抢抓发展主动权
[日期：2008-08-26] 来源：辽宁日报  作者：佚名 [字体：大 中 小]  

    “海为龙世界”。在盘锦，这句古人抒发淡泊情怀的诗句，已被赋予了“天行健，君子以自强不息”的新内涵。

    8月的大洼县荣兴海滨，大辽河入渤海处，龙门架群高高矗立，大型车辆往来如梭，伸向渤海的舾装码头工程建设正如火如荼，盘锦船舶工业基地的集群优势开始显现。平坦宽阔的公路网、整齐划一的输电线路等正勾勒出一座新兴滨海新城的雏形。

    今年以来，盘锦船舶工业基地工业生产逐月攀升。截至6月末，已完成工业总产值18.3亿元，比去年同期增长167.9%，其中，规模以上企业完成工业产值17.7亿元，同比增长221.8%，占全部工业总产值的比重达96.7%。

    上半年，船舶工业基地已入驻项目81个，其中超亿元项目26个，在建项目68个，投产14个，已实现工业产值15亿元。同时，还有十余个计划投资总额超百亿元的项目，正在顺利推进中。

    盘锦市委书记陈淑珍信心满怀：盘锦要充分利用地处我省“五点一线”的区位政策优势，加快推进盘锦船舶工业基地和石油装备制造业基地建设，努力把这两大基地打造成环渤海地区重要中小型船舶制造基地和国内最大的世界级石油装备制造业基地。同时，要依托两大基地，高起点、高标准规划建设辽滨新区，力争用十年左右的时间把该区域建设成经济繁荣、特色鲜明、功能完善、环境优美的滨海新城。转身向海抢抓发展主动权缘油而建、因油而兴。然而，地下的油气资源终究会有枯竭的一天。

    盘锦的未来在哪里？盘锦的希望在哪里？在我省新一轮沿海大开放、大开发的热潮中，盘锦人来到河边，来到海边。海洋，让盘锦人豁然开朗：盘龙入海，就是盘锦的未来，就是盘锦的希望！

    高起点布局、高效率运作、高速度发展。他们充分利用滨河靠海的岸线资源，与大连、葫芦岛错位发展，全力打造中小型船舶工业基地，创造了“起步晚、行动快，对接短、进展快，基础差、变化快”的“辽滨速度”，并跻身“五点一线”沿海重点发展区域。一个以中小船舶修造为主导产业的工业基地已经在辽滨崛起。

    跻身于“五点一线”，并抢占了发展中小型船舶修造业的先机，盘锦市委、市政府更是在世界大背景下思考，在国际市场上去定位，从实现可持续发展，为人民谋福祉的高度审视自己，规划未来。
   
    城市化、工业化是一个地方的基本拉动力。在二十多年的时间里，盘锦依靠辽河油田建成了一个老城区；在未来的几年、十几年，盘锦要集全市之力，在渤海之滨、在大辽河畔建设一个新市区，加快推进盘锦的城市化进程。
    打开空间储备发展潜能

    如何构建大开放的空间格局？盘锦市委、市政府在充分考虑到盘锦地理空间、产业基础和人才现状的基础上，确定了以滨海公路、305国道为主轴线，以盘锦船舶工业基地为龙头，以盘锦市经济开发区、盘锦高新技术产业开发区为两翼，以沿线专业园区为补充的全方位、多层次、宽领域开放的发展思路并付诸实施。

    做强做大船舶制造业。辽河口的河岸可以造船，辽东湾的海岸也可以造船，而已集聚起大量的造船技术人才和配套的企业，使盘锦在继续做强做大现有修造船产业的同时，更关注于船舶相关的配套产业，把握先机，全面提升产业的拉动能力。目前，盘锦船舶工业基地基础设施建设已累计投资11亿元。四通八达的公路网、整齐划一的输电线路、畅通无阻的排水管网给项目入驻创造了先决条件；园区集中供热、污水处理、航道疏浚和舾装码头等设施建设更为企业发展提供了强力支持。

    打造世界级石油装备基地。着眼于长远发展，突出专业化、特色化的发展方向，盘锦石油高新技术产业园重点发展石油装备制造、石油技术服务等产业，积极吸引石油高新技术企业入驻。盘锦石油装备制造基地规划面积35.7平方公里。起步区以石油高新技术产业园为基础，规划面积8平方公里。整个区域划分为钻井装备制造区、采油装备制造区、石油专用管材加工区等8个专业区域。经过几年发展，宝石、天意、环利、昌泰等公司入驻，已生产油田专用设备40多个品种，2007年实现产值20.46亿元，今年产值将超过50亿元。目前，该基地石油装备生产已经包括钻铤、钻杆、钻头、抽油机、顶驱装置等40多个品种。基地生产的钻机已经出口到美国、巴基斯坦、阿塞拜疆等国家。

    拉长石化产业链条提高产品附加值。华锦集团46万吨乙烯500万吨油化工程，已全面进入结构和设备安装为主的施工阶段。而在工程区附近，一个个准备承接加工华锦集团产品的下游企业也相继入驻聚集。

    盘龙入海，龙身摆动，龙尾劲舞。依托船舶修造业、石油装备制造业、化工产业的发展，不仅将带来GDP的增长，更重要的是能为经济社会的未来发展储备无限的潜能。

    打造“水城”促进持续发展

    渤海之滨，大辽河畔，盘锦的滨海新区正在悄然成长。

    城市化是现代化的重要标志，只有加快城市化进程，才能为盘锦市经济的持续快速增长提供持久的动力。城市化的推进，还将从根本上解决城乡差距，实现城乡经济社会一体化发展。盘锦的希望在辽滨，新城区将承载着盘锦的未来。

    追求人与自然和谐相处，经济社会与生态环境协调发展，盘锦举全市之力建设滨海新城区，力求把滨海新城区规划建设成独具特色的城市。盘锦市委、市政府和大洼县委、县政府高标准推进滨海新区规划：在盘锦船舶工业基地110平方公里总体规划基础上，围绕“四区一港一岛”，建设盘锦新港，主体产业区、产业拓展区、综合中心区、鸭岛生态居住区以及辽河生态岛“四区”。从而使新区，乃至整个盘锦实现第二产业和第一、三产业互相牵动式的发展和升级。通过世行贷款和国家开行贷款、政府投资、市场运作等多种投资手段，盘锦市加大投入，全力推进新区建设。目前，34.6平方公里起步区道路系统、供电、供水等基础设施正在建设中。而原来只有不到5000人口的辽滨苇场，现在已聚集人口1.5万人。

    今日盘龙入海，明日飞龙在天。盘锦市人民政府代市长孙国相说，盘锦将紧紧抓住稍纵即逝的机遇，奋力苦干，到“十一五”期末，盘锦辽滨新区将形成船舶修造、石油化工和加工贸易三大产业集群，年造船能力达到200万载重吨，工业总产值将达到300亿元以上，税收20亿元以上，城市形态初显。到2020年，滨海新城人口聚集20万，城市各项服务体系初步建成。到2050年，经济发展达到沿海发达地区水平。一个区位优势明显，生态环境优良，人与自然和谐，海滨靓丽、水陆交织的“阿姆斯特丹”式的新城区将在这里崛起。

    盘锦，正向着辽宁振兴的支撑型城市坚实地迈进！

辽河入海流

“五点一线”进行时特别报道（8）
成长“五点一线”

本报记者 李春林 杨忠厚 唐成选
    编者按 2006年初省委、省政府作出实施“五点一线”开放开发战略，至今不到三年的时间，辽宁“五点一线”早已声名远播。“五点一线”沿海经济带开发建设，事关辽宁振兴全局和长远发展。广大开发建设者，持之以恒地落实既定规划，迎接新的挑战；只争朝夕地加快项目推进，把握难得的发展机遇。如今的“五点一线”，一批牵动力强的大企业、大项目落户并进展顺利，具有区域特色的产业集群也在形成。同时,“五点一线”的点在增加，区域在扩大。人们也更加注重保护环境、节约资源，走科学发展的道路。
    辽宁“五点一线”开发建设，在行进中不断丰富。人们看到了辽宁未来发展的美好前景，老工业基地全面振兴的新希望。本报一直关注着“五点一线”沿海经济带开发建设情况，今起特别推出《成长“五点一线”》、《放大“五点一线”》、《升华“五点一线”》系列报道，是为第一篇。
    2008年的辽宁沿海正在发生惊人的变化！
    迎着秋日习习的海风，带着一路清爽与惬意，走进“五点一线”的葫芦岛北港工业区，映入眼帘的是一条条平坦宽阔的马路，一座座崭新的供电、供热、给排水设施和现代化厂房。这里是一个充满生机的新兴工业区，这里正在聚集长远发展的巨大能量。在此落户的中石油千万吨炼油项目，投资规模达186.5亿元，目前已整理土地面积达3345亩，达产后，每年可实现销售收入363.9亿元，实现税收25亿元。届时，葫芦岛市的经济实力将壮大。
    2006年4月以前的葫芦岛北港工业区还是一片荒芜，废弃盐田、滩涂和海沟，没有路，没有水，没有电，没有一丝现代文明的气息。
    2008年的辽宁沿海正在发生惊人的变化！
    作为我国第五大岛的大连长兴岛，几年前也不过是个渔业小镇，如今，韩国STX集团、新加坡万邦集团、中集集团等一批重大项目相继落户并争分夺秒地开工建设，今年12月底，STX项目第一条大船就将下水，比原计划整整提前了一年。目前，船舶制造及配套、装备制造、精品钢材、石油化工和物流等五大支柱产业框架已经基本形成。在长兴岛主要街道行车，花坛、绿树、高层住宅从两侧闪过，仿佛在都市中穿行。
    从黄海之滨的丹东到渤海湾畔的葫芦岛，自省委、省政府决定实施“五点一线”开放开发战略后，辽宁沿海已经成为中外企业的投资热土。
    截至今年5月底，大连长兴岛临港工业区、营口沿海产业基地等5个沿海重点发展区域基础设施建设累计投入资金190.4亿元，港口、道路、水、电、通信等一批重点基础设施建设项目也相继完工；累计签约项目624个，投资总额2677.4亿元，其中，外商投资项目157个，合同外资额76.03亿美元。 STX造船、中石油千万吨炼油、富士康科技园、中冶京诚中试基地等一批投资上百亿元的重大项目进展顺利。
    2006年初的“五点一线”还是一个尚在襁褓中的婴儿，如今的“五点一线”迅速成长、日渐强壮。辽宁“五点一线”沿海经济带正在成为辽宁乃至东北地区对外开放的新亮点和新的经济增长点。
重大项目推进越来越快
    曾经的轻工业城市营口市近两年来“工业腰杆”硬起来了，因为在“五点一线”沿海经济带营口区域汇聚了一批牵动力强的“重量级”工业项目。鞍钢鲅鱼圈500万吨精品钢材项目、中冶京诚营口中试基地项目、富士康科技集团营口科技园项目、中国五矿集团营口投资项目，每个项目投资规模都上百亿元，有的达几百亿元。这些项目不仅体量大、经济前景好，而且推进速度非常快。
    富士康科技集团营口科技园项目2007年4月才奠基，仅仅过了一年，如今，作为其子项目的宏群胜事业群印刷电路板项目的第一条生产线已开始试生产，另一个子项目鸿福强事业群年产600万台中心计算机项目也将在7月开工建设。同样，总投资达130亿元的中冶京诚营口中试基地项目和投资226亿元的鞍钢鲅鱼圈500万吨精品钢材项目推进速度非常快。
    “重量级”项目的落户和加速推进，改变了营口的经济形象，带动了地方经济发展。今年上半年，营口市经济发展实现新的跨越，经济规模跃居全省第4位。
    项目是发展的载体，没有项目的支撑，加快推进“五点一线”沿海经济带开发建设就是一句空话。自实施“五点一线”开放开发战略，这便成为辽宁沿海地区共同的心声和行动。
    抓大项目，抓牵动力强的大项目；抓项目，围绕主导产业、骨干企业，发展小企业，培育区域特色产业集群。辽宁沿海各地区从自身实际出发，因地制宜地推进各项“项目工程”。
    在大连长兴岛，重大产业项目加快聚集，新加坡万邦集团、中集集团、大连船舶重工、大连电机等重大产业项目即将开工，船舶配套产业园、日本工业园和韩国工业园已有64家企业协议入园，2008年已大规模开工建设。目前，进驻的78家企业已有44户开工，2008年内保证新开工45户，并力争年内有45家企业建成投产。
    在葫芦岛北港工业区，中石油千万吨炼油项目于2007年12月明确了项目的选址、占地面积、土地价格、付款方式、手续办理、回填标准等一系列内容。当月，土地回填整理工程也全面启动，今年4月1日全线竣工，仅100天时间，累计完成土方量930万立方米，整理土地面积3345亩，日均动用重载车辆5000台次以上，高峰时期日均车流量超万台，宏大的工程场面构成一道靓丽的风景线。
    营口沿海产业基地、长兴岛临港工业区等以抓大项目见长，以抓大项目受益，盘锦船舶工业基地等则是以抓小项目、抓产业集群而崛起。
    盘锦船舶工业基地是以发展5万吨级以下中、小型专用船舶制造为重点的产业集群式工业新区，他们采取边建设边投产的方式加快推进产业园建设，到2007年3月就有50个项目进驻，年内就有船舶下水。今年6月19日，辽宁宏冠船业有限公司为新加坡PCL公司建造的16800吨成品油轮“嘉里曼丹”号正式交付使用，这是盘锦船舶工业基地自成立以来生产制造的第一艘出口船舶，开创了盘锦地域内建造万吨级船舶的先河。两年时间里，盘锦造船业突飞猛进，至2008年末，船舶制造能力将达到20万载重吨，实现税收1.3亿元，至2010年末，船舶制造能力达200万载重吨，税收可达20亿元以上。
    在锦州西海工业区，今年开工的项目中，超亿元的要达到15个，超10亿元的要达到3个。汽车零部件产业园内，目前已有启明汽车电子、大富汽车电子、万得马达、车用模具、汽车尾气净化器、汽车电气钣金件等十余个项目签署入园协议，投资规模达10亿元，其中，万得马达、万得电装品、万得装备等项目已经开工建设。光伏产业园内，目前有100兆瓦太阳能电池、硅锭、硅片生产、多晶浇铸、石英陶瓷方锅等十余个项目签署入园协议，总投资达16亿元，其中100兆瓦太阳能电池等项目即将投产。
    在丹东临港产业园区，在大连花园口经济区，项目入驻、项目开工情况同样喜人。
    项目多，投资大，进度快，这是辽宁沿海经济带开发建设的真实写照。
    项目进度都是抓出来的，从项目招商开始，抓项目落地，抓项目开工，抓项目投产，一环抓一环，环环不松劲。这是辽宁沿海经济带开发建设的精神所在。
（下转第二版）