＊＊＊［ＺＴ］辽滨：荒滩起新城
辽滨：荒滩起新城
——盘锦辽滨船舶工业基地开发建设纪实
吉振旭 《 人民日报海外版 》（ 2008年7月11日 第 16 版）
在渤海之滨，大辽河、双台子河环抱着一块神奇的土地，这就是被人们称之为盘锦“浦东”和“渤海之滨璀璨明珠”的盘锦辽滨船舶工业基地。
2008年5月8日18时08分，辽宁宏冠船业有限公司生产的第三艘巨轮——出口德国的16500吨Ⅱ类化学品船“希拉里”号满载着辽滨人的梦想，从容弄潮，再次成功下水。
这是“辽宁五点一线”沿海经济带开发开放战略实施以来，沿海新建园区基地中率先生产出的又一大型成品。
堪称奇迹！从基地兴建，到第一艘巨轮“加里曼丹”号下水，辽滨人仅用了500天的时间，到第二艘巨轮“马鲁古”号下水仅用了600天的时间，到第三艘巨轮“希拉里”号下水仅用900天时间。
推介优势，吸引客商
盘锦辽滨工业基地的崛起，依托于新一轮改革开放大潮的推动。当国外资本和产业悄悄向国内，特别是向北方转移的迹象刚刚出现，他们就把自己打扮成靓男俏女，到全国各地，大江南北，改革前沿，招贤纳婿，推销自己，吸引商家投资入驻。
盘锦船舶工业基地地处辽宁省大洼县南部，大辽河入海口右岸，与有着东北第二大港口的营口市仅一水之隔，这里傍河临海，有30余公里的海岸线，110平方公里的规划面积（重点起步区为34.6平方公里）有着临海开发之便，傍河建设之利，为船舶制造等规模发展提供了广阔空间。同时，这里的交通四通八达，与鲅鱼圈港、营口港、盘锦港咫尺之隔，毗邻的营口火车站、大石桥火车站、盘锦火车站、盘锦北站和京沈、沈大、盘海营高速公路，拉近了盘锦船舶工业基地与北京等全国各大城市的距离。沈阳、大连空港只需两个小时车程；即将竣工的滨海大道贯通境内，连接盘锦火车站的疏港铁路列入规划，盘锦深水不冻港破土动工，开工在即的辽河公路铁路大桥将建成东北最大的斜拉桥、景观桥，把这里与营口市紧紧连在一起，与大连、锦州、秦皇岛、天津等环渤海经济带连成一线。
辽滨船舶工业基地通过盘锦市建设投资公司与国家开发银行签定了基础设施贷款协议，受信额度20亿元；省、市政府和相关部门先后下发文件，出台了免收涉企行政性收费等优惠政策，在基地固定资产投资密度1200元/平方米和1500元/平方米以上的项目，土地出让价格实行最大程度的优惠。优惠的政策加快了基地发展和项目入驻。
抢抓机遇，转身向海
辽滨船舶工业基地原为辽宁省大洼县一个乡。昔日的辽滨，沟壑纵横、盐碱荒滩、积水遍地、杂草丛生。新一轮改革开放大潮，如春风从南方吹向北方，吹暖了渤海之滨，唤醒了沉睡千年的辽滨荒滩。大洼县委、县政府紧紧抓住全国开放高峰的峰值由南方转向北方，由山东半岛转向辽宁沿海的契机，迅速转身向海，开展招商引资，加大项目建设力度，全县成立了9个社会专业招商局。盘锦市委常委、大洼县委书记高科，县委副书记、县长孙占和等领导先后带领一百多人三下江南、四闯江浙，多次到北京、沈阳、大连、温州等地召开招商洽谈会和项目推介会，一年有四分之一的时间外出招商引资，寻求项目入驻。
通过招商引资，进一步解放思想，开阔视野，他们了解到：由于国外的劳动力成本过高，为了利用中国廉价的劳动力，导致外国资本大量向中国转移，现在南方饱和了，多余的土地没了，劳动力价格高了，商业机会也少了。县委、县政府抓住外国资本和南方资本向北方转移这一历史机遇，吹响了全面开发建设辽滨荒滩的号角。
奔向大海，如鱼得水
封冻的辽河，掩盖不住潮水的奔流。开放的辽滨，到处涌动着开发建设的春潮，马达轰鸣，车流滚滚。2005年12月5日，荒寂、沉睡的辽滨被唤醒了。
辽滨经济区34.6平方公里的重点起步区沸腾了，十里海滩塔吊林立，百里荒滩彩旗飘扬，以辽宁宏冠船业有限公司为首的建设工地上，上百台挖掘机此起彼伏，一支支铁臂巨手不停翻动挥舞，拉开了辽滨船舶工业基地开发建设的序幕。火热的施工现场，马达欢畅，机声隆隆。压路机在刚刚堆起的路基上碾压，运土运料的翻斗车穿梭似箭，往返在建设工地之间。
高起点布局、高效率运作、高速度发展。市、县领导的高超决策，使盘锦辽滨船舶工业基地一起步便得到超常规发展，十几天就完成了31.5公里的9条公路路基工程。投资额在3亿元以上的3个大项目仅用20天就洽谈成功，与苏士旺亚投资公司游艇建造等12个投资项目用不到30天就形成对接，一个月的时间即有两个投资额在3亿元以上的大型项目在基地落户。100天基地公路网络基本形成，入驻项目14个，投资总额达23.7亿元，150天经济区已有5家造船企业正式入驻，总投资51.1亿元。辽宁宏冠船业有限公司实现了中型现代化造船企业当年规划、当年建设，当年投产，创造了仅用500天时间就生产出万吨成品油轮的奇迹。辽宁省委书记张文岳在视察辽滨船舶工业基地时指出：辽宁宏冠船业有限公司在辽宁“五点一线”装备制造业中是生产出大型成品最早最快的企业。目前一个以中小船舶建造为主导产业的工业基地已经在辽滨初具规模。
当盘锦辽滨船舶工业基地开建之初，辽河油田海上石油装备制造基地就被请到辽滨，安营扎寨。辽河石油勘探局在辽滨人的“感动”下，在科技人员中调集精兵强将，进行5万吨成品油轮设计和自升式海洋钻井平台设计，并通过对外合作的方式，成功完成了辽海试采1号、试采2号和作业1号平台的建造。在荒滩原野上，他们搭起帐篷，立起锅灶，边规化、边设计、边施工、边达产达效。年产100万载重吨船舶制造项目和海上钻井平台制造项目建设热火朝天，船台船坞工程进展迅速，目前他们已接到海内外船商订单6艘。
2006年5月11日，时任辽宁省委书记的李克强同志来到盘锦辽滨船舶工业基地，看到一片片荒滩上那一座座拔地而起的厂房，不禁发出感叹，并给盘锦辽滨船舶工业基地的进一步发展指明了方向。2006年6月9日，省“五点一线”沿海经济带开发开放座谈会上传来喜讯，盘锦辽滨船舶工业基地成功纳入辽宁“五点一线”沿海经济带开发开放重点地区。
敞开胸怀，拥抱大海
目前，辽滨船舶工业基地到处呈现出如火如荼的开发建设场面，开发建设成果喜人。
辽宁宏冠船业有限公司为新加坡PCL公司建造的两艘16800吨成品油轮和为德国建造的16500吨Ⅱ类化学品船经过舾装已交付使用，它将承载着盘锦辽滨人的期望扬帆远航。辽河石油勘探局海洋装备制造总厂，为挪威希迈垂克公司建造的（2+4）艘具有世界领先水平的TML双体海洋工程起重船已经开工建造。它标志着辽河石油勘探局海洋装备制造总厂有能力承建目前全球海上起重能力最大的双体起重船（海上起重能力2万吨）；标志着辽河油田海洋装备制造已经跨入了一个全新的历史时期。辽宁龙德船业有限公司为香港威远有限公司建造的11500吨多用途船已经进行分段生产。盘锦中新加船舶配套产品有限公司为芬兰麦基嘉公司生产的第二批两套14个舱口盖生产已经进入尾声。盘锦昊运舰艇制造有限公司建造的快艇、游艇畅销国内外市场。放眼望去，辽滨船舶工业基地110平方公里的土地，分明是一片充满生机与活力的动感地带。这里已经成为商家关注的焦点，各方资本涌入的沃土。据盘锦船舶工业基地有关资料显示，到2008年3月末，全区生产总值实现7542万元，工业总产值实现2.5亿元，同比增长42.9%；财政一般预算收入543万元，其中，税收收入实现512万元。
目前，整个基地入驻项目78项，计划投资总额294亿元。其中，续建项目44项，新开工项目5项，新签约项目29项，已经累计完成投资19.4亿元，今年重点实施的基础设施项目建设，14.6平方公里西扩区域的道路工程，舾装码头建设、污水处理厂、热源厂、防波堤、雨水及污水排放、工业及生活给水等项工程已经全面展开。
省长陈政高来盘锦辽滨船舶工业基地视察后，深有感触地说，在辽滨船舶工业基地110平方公里的土地上，完全可以建成一个曹妃甸那样的资源，阿姆斯特丹那样环境的水上新城区。
盘锦船舶工业基地的快速崛起，产业的快速聚集，有赖于辽宁“五点一线”沿海经济带开发建设的战略部署，依靠全市、全县人民的聪明才智，抢抓机遇，全力培育龙头企业，迅速壮大辽滨船舶工业基地实力，力争在2010年培育出“二、四、十”产业龙头，即：两个销售收入超百亿元、税收收入超5亿元的企业；4个销售收入超30亿元、税收收入超亿元的企业；10个销售收入超亿元、税收收入超千万元的企业。
盘锦辽滨船舶工业基地即将成为盘锦的“浦东”。跨河公路、铁路大桥建成后，辽滨船舶工业基地更是把盘锦与营口融为一体，资源共享。辽滨人正在向着一年起好步、二年打基础、三年见成效的美好前景实践着。
盘锦市委常委、大洼县委书记高科信心满怀地说：“到‘十一五’期末，盘锦辽滨经济区将形成船舶修造、石油化工和加工贸易三大产业集群，年造船能力将达到200万载重吨，工业总产值将达到500亿元。税收25亿元，财政收入10亿元。到“十二五”末期，实现工业总产值1000亿元，税收50亿元，财政收入18亿元。一个有产业依托,能吸纳6万人上岗就业，聚集15万人口的高科技生态型、特色鲜明的盘锦对外先导区，区位优势明显，生态环境优良，人与自然和谐，适宜人居的海滨靓丽的水陆交织的“阿姆斯特丹”式的新城区将在这里崛起。
