＊＊＊市委书记陈淑珍建议：给资源型城市经济转型“助力”
出处:盘锦日报
参加十一届全国人大一次会议的人大代表、市委书记陈淑珍建议有关部门：给资源型城市经济转型“助力”
新华社昨日播发消息，参加十一届全国人大一次会议的人大代表、市委书记陈淑珍建议有关部门，给资源型城市经济转型“助力”。陈淑珍说，“资源型城市过去为国家建设作出了重要贡献，对这些城市的经济转型，有关部门应从区域经济协调发展的角度，给予更多的支持和关心”。
据介绍，在我国426座资源型城市中，处于成长期的占19.3%，处于成熟期的占68％，处于衰退期的占12.7％。长期以来，资源型城市为国家建设作出了重要贡献。但这些城市在发展过程中也积累了许多矛盾和问题，严重制约了当地经济社会的可持续发展。
作为资源型城市的辽宁省盘锦市，自1996年以后，辽河油田的油气生产进入递减阶段。到2007年，原油及天然气产量已分别比历史最高年份下降23%和53%，年均递减32万吨和0.67亿立方米。受此影响，盘锦资源型城市固有的矛盾和问题日益凸显。
为了实现可持续发展，盘锦选择了经济转型。陈淑珍对新华社记者介绍说，自“九五”以来，盘锦市委市政府、辽河油田就确定了重点培育壮大石油化工业、装备制造业、塑料及新型建材业、绿色有机食品业、现代服务业等五大接续产业。2007年，盘锦市非油气采掘业增加值占地区生产总值的比重已经达到63.7%。
今年温家宝总理的政府工作报告明确提出：要支持资源枯竭型地区经济转型。陈淑珍等来自资源型城市的全国人大代表建议国家进一步加大支持力度，促进资源型城市进行可持续发展。
一是出台促进资源型城市可持续发展的具体意见和办法。去年年底，国务院出台了《关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》。有关部委应尽快研究制定更具操作性的具体意见和办法。
二是加大对资源型城市的专项转移支付力度。重点用于完善社会保障、教育卫生、环境保护、公共基础设施建设和专项贷款贴息等方面，建立健全资源型城市可持续发展的长效机制。
三是设立促进资源型城市可持续发展的专项基金。尽快建立勘探开发风险基金、衰退产业援助基金、资源开发反哺基金和城市发展补偿基金。
四是加大支持资源型城市资源就地加工转化的力度。推进资源就地加工转化，不仅可以提高资源的利用效率，而且可以有效减轻运输压力和损耗。
[ 本帖最后由 dagou 于 2008-3-11 18:19 编辑 ]
